据《每日电讯报》上周五披露的一份文件显示,德国正寻求减少其向欧盟提供的200亿欧元乌克兰武器基金的金额。
在一份机密的“非文件”中,柏林辩称,欧洲和平基金(EPF)应该考虑到它向基辅提供的数十亿美元双边军事援助。
自去年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,欧洲部队已经向乌克兰提供了价值45亿欧元的武器,并训练了3.4万名乌克兰士兵,作为欧盟训练任务的一部分。
德国的这份文件是一份不具约束力的立场文件,它引发了欧洲各国政府的担忧,担心德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)可能会破坏欧盟未来支持乌克兰抗击俄罗斯入侵的努力。
在《每日电讯报》看到的另一份文件中,法国辩称,EPF应该停止从成员国的库存中供应武器,而是集中精力从欧洲武器制造商那里“共同采购”军事援助。
法国此前曾被指责要求只有总部位于欧盟的公司才能从该计划中受益,从而减缓了欧盟向乌克兰交付100万枚炮弹的努力。
在此之前,匈牙利总理维克多Orbán一直是唯一反对为基辅提供200亿欧元武器供应的人。
柏林在其文件中表示:“对乌克兰的军事支持可以通过向紧急方案基金中的乌克兰信封提供财政捐款或直接向乌克兰交付军事装备来提供。”
该文件补充称,“实物捐款”应“完全记入成员国对乌克兰信封的商定捐款”。
这一措辞引发了人们的担忧,即德国可能会坚持取消EPF向乌克兰提供的双边捐款。
德国是欧盟最大的经济体,为EPF贡献了四分之一的资金。
上个月,它宣布将在2024年将对乌克兰的军事援助增加一倍,签署了一项80亿欧元的一揽子计划。
但德国经常抱怨,欧盟成员国滥用EPF计划,向乌克兰运送旧武器,并用偿还款项实现军队现代化。
它拒绝了欧盟委员会要求的1000亿欧元来补充欧盟共同预算的请求,该预算由成员国提供资金。
这笔资金的一半将用于未来四年对乌克兰的支持,而另外500亿欧元将用于偿还共同债务,以及移民支出和增加欧盟官员的工资。
肖尔茨向欧盟同行表示,他完全致力于为乌克兰提供资金,但德国强大的宪法法院最近的一项裁决使得额外的支出承诺难以兑现。
卡尔斯鲁厄法院裁定,他的政府违反了宪法规定的“债务刹车”,该规定限制了公共支出。
欧盟领导人本月晚些时候将在布鲁塞尔举行今年最后一次欧洲理事会峰会,届时他们将讨论对EPF的改革。
欧盟最高外交官约瑟夫·博雷尔(Josep Borrell)创建了200亿欧元的资金,用于在未来四年为乌克兰购买武器,这是支持这个饱受战争蹂躏的国家的长期战略的一部分。
但几个欧洲国家的政府正试图在谈判前对该基金施加重大限制。
匈牙利被视为俄罗斯在欧洲最亲密的盟友,该国建议向EPF提供“自愿捐款”,以与该项目保持距离。