每年，洪水和河岸侵蚀，特别是在孟加拉国北部，都会影响数百万人，导致重大的生命和财产损失。自从孟加拉国诞生以来，它在不同的时期遭受了不同种类的自然灾害，造成了巨大的损失。根据世界银行的数据，孟加拉国农村地区44%的人口生活在贫困线以下，5.27%的人没有任何土地。从历史上看，我们看到农村地区的人们是孟加拉国自然灾害最严重的受害者。
有时，洪水的规模和强度可能超出社区独立管理的能力。在这种紧急情况下，人道主义援助变得至关重要。这种由外部机构提供的援助对于挽救生命和减轻痛苦是必要的。紧急救援通常来自非政府组织、国际组织和政府机构。受影响社区的主要需求通常包括食物，其次是清洁饮用水、医疗服务、住所和衣物。在广泛或复杂的紧急情况下，立即获得人道主义援助可能受到限制。在灾害发生之前，在社区、当地服务提供者和外部援助机构等不同利益相关者之间建立联系，可以提高援助交付的速度和有效性，从而最大限度地减少痛苦。
备灾包括采取积极主动的步骤，为自己做好准备，并减轻潜在灾难性事件的影响。这些备灾措施旨在尽量减少对社会的破坏和对现有资源的破坏，同时帮助受影响社区应对和管理灾害的后果。虽然这些活动可以在短期内帮助减少对生命和财产的风险，但如果将其纳入更广泛的长期减少灾害风险战略，则效果最为显著。
基于社区的备灾(CBDP)承认，生活在高风险地区的人们利用当地知识制定了自己的应对战略和减轻灾害影响的方法。这种专门知识应该得到支持和加强，而不是忽视。在灾难发生时，弱势社区的居民往往是第一批反应者，他们积极参与搜救行动，为家人、朋友和邻居提供治疗和救济。CBDP旨在通过提供准备、救援技术和急救方面的培训来增强这些能力。
备灾包括旨在减少洪水破坏性影响的减灾工作。最近Feni和Noakhali地区的洪水是灾难性的，仅仅是因为突然和一夜之间的洪水，因此缺乏应对洪水损失的准备，以及这些社区的人民没有应对洪水的经验。因此，我们看到了他们的痛苦，这是无法解释的。
为了实现可持续的备灾举措，包括将房屋基座提高到洪水记录水位以上，开发经济适用的集群住房，安装抗洪卫生设施和高架手泵，以提供清洁饮用水。即使在洪水期间，漂浮的种子床和菜园也可以用来种植作物。畜牧业的战略包括生产和保存饲料，以备洪水期间使用。维持种子库是洪水后恢复的重要资源。此外，建议家庭将贵重物品和食物存放在高于潜在洪水水位的地方，并使用便携式烤箱。
信息、教育和交流(IEC)材料，包括海报、传单、小册子、人力车马口铁、花饰和广告牌，都是用孟加拉语制作的。这些材料提供了关于如何准备和处理自然灾害的基本救生信息。除了这些资源外，社区风险和资源地图、季节性日历、应急计划和社区备灾计划等工具(通过脆弱性和能力评估(VCA)在社区和利益攸关方的投入下制定)也增强了社区有效应对灾害的知识和信心。不幸的是，这些主动行动只在灾害期间才如此明显，而不是在灾害发生之前或之后，最终从长远来看增加了生命和财产的代价。
不同的项目支持在目标地区建立社区组织。这些社区组织以备灾为重点，加强了社区凝聚力，突出了紧急情况下集体行动的重要性。cbo的成员接受了培训，并配备了必要的设备，如救生艇、救生带和其他辅助设备。还提供了扩音器，以便分发预警信息。这些能力建设和提高认识的努力使所有社区成员都参与进来，形成了一种统一的长期社区福利办法。
首席顾问穆罕默德·尤努斯博士也在非政府组织的支持下主动筹集资金，并敦促所有人站出来解决洪水问题。周五，“学生反歧视”运动在达卡大学师生中心(TSC)继续开展“群众赈灾”活动，以援助该国东部和东南部地区受洪水影响的人们。
慈善和伊斯兰组织圣山基金会正在向芬尼和卡米拉等几个地区大约7.5万个受洪灾影响的家庭分发救援物资。这种分发分三个阶段进行，以帮助减轻受害者的痛苦。此外，该基金会打算在洪水退去后启动重建工作。来自不同背景的个人根据自己的能力捐赠了救济物品和现金。许多学生也自愿贡献自己的时间来支持这项事业。此外，这次与公立大学一起，东西大学、布拉克大学等私立大学也以各种方式提供了宝贵的帮助，这是非常值得赞扬的。东西大学当局还主动拿出了教职工一天的工资来支援1万户受灾家庭。
印度主要的移动金融服务提供商Nagad根据政府指令推出了一个专门的账户。这个账户是为了简化对国家洪灾灾民救济基金的捐款。该国最大的数字服务平台Pathao及其员工向首席顾问救济和福利基金捐赠了250万泰铢，以帮助孟加拉国各个地区受严重洪水影响的人们。除了这笔捐款，Pathao还通过让员工自愿捐出一天的工资来支持受洪水影响的社区，展示了其更广泛的承诺。
我们离恢复进程的开始还有很长的路要走。我们中的许多人都在反复谈论重建，但许多地区的洪水情况仍然如此，没有重建的机会。保持干粮的供应是很重要的。最令人担忧的是，我们中的许多人都在说，从现在开始，大米和木豆应该供应给避难所。但是我们在过去几天参观了几个避难所后意识到，没有机会做饭，所以我们可以做什么，我们应该买一些其他的香料和米豆，把煮熟的食物给他们。此外，自从水位开始下降以来，许多人开始以各种方式生病，特别是皮肤病，与水和感冒有关的疾病。在这种情况下，他们适当的医疗服务是必不可少的。现在重要的是提高人们的健康意识。需要特别注意受影响地区的弱势群体，包括妇女、儿童和老年人。
最重要的是，为了可持续的洪水管理，政府应该把重点放在提高防洪能力上，比如升级大坝和建造更坚固的屏障。投资于先进的天气预报和确保洪水预警的清晰传播也至关重要。城市规划应包括绿地，并避免在洪水易发地区建设。有效的河流管理，包括定期疏浚和保护河岸，非常重要。
社区准备和教育是关键，同时也要支持当地制定防洪战略的努力。应该鼓励洪水管理方面的研究和创新，并制定应对气候变化影响的计划。紧急反应小组之间的协调和明确的恢复计划至关重要。此外，保护自然环境和减少污染有助于减轻洪水风险。在结束语中，可以总结如下:社区、企业和政府在处理洪水等自然灾害时都有公民责任。如果大家共同努力，我们无疑能够恢复在洪水和其他灾害中损失的财产。
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关于作者:Rasel Hussain博士(东西大学社会学系助理教授)和Mahmodul Hasan Shesheir(美国耶鲁大学研究助理)
