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众议院道德委员会对众议员乔治·桑托斯(George Santos)的严厉报告列出了一系列鲁莽和公开的违规行为，这些行为近乎荒谬。但报告也显示了这位国会议员直接参与了美国历史上最大的竞选资金贿赂案之一，调查人员可能最终回答了桑托斯最令人好奇的问题之一:他的钱从哪里来?
事实证明，答案可能藏在一个脚注和两个附录中，列出了桑托斯的金融交易。
需要明确的是，虽然道德委员会发现桑托斯借给他竞选活动的数十万美元的来源存在严重的潜在法律问题，但该报告从未结案。考虑到司法部正在进行的刑事调查，该委员会中止了这项调查，这表明可能会提出更多指控。
但《每日野兽》对委员会报告及其潜在证据的审查发现，众议院调查人员实际上解开了这个谜团。在这样做的过程中，他们发现了一个非法的转账计划，涉及数十万美元的非法捐款，桑托斯从商业客户那里为他的竞选活动提供了资金——可能他们并不知情。
桑托斯似乎还进一步实施了这一计划，在当选国会议员后，他个人收获了数万美元。
《每日野兽》(Daily Beast)去年12月首次报道了潜在的“稻草捐赠者”计划，披露了桑托斯商业客户的名字，这些客户也是竞选活动的主要捐助者。桑托斯自己当时承认，他借给他竞选活动的钱来自他的公司Devolder Organization，这让人们担心，这些“贷款”实际上是非法的传递性捐款，旨在绕过个人捐款的限制。
道德委员会现在已经证实了这一报道，以及竞选财务法律专家的怀疑，他们对桑托斯的“个人贷款”来源以及稻草捐赠计划提出了质疑。(该报告还证实了《每日野兽》上个月的报道，即桑托斯去年3月发放的50万美元假贷款最终是真钱——尽管来源不明。)
该委员会表示，经过大约9个月的“史无前例”调查，发现了桑托斯不法行为的“实质性证据”。在附带的一份报告中，调查小组委员会详细列出了一系列令人震惊的潜在违规行为，包括竞选财务违规、道德违规、刑事欺诈和盗窃。根据委员会的规定，调查的范围仅限于桑托斯在办公室的活动和他的候选人资格，并没有审查每一个潜在的不法行为——包括调查他之前未公开的与一名巴西女子的婚姻，这是《每日野兽》去年12月首次报道的。
该委员会在一份声明中表示:“桑托斯众议员试图欺诈性地利用其众议院候选人资格的各个方面，为自己的个人经济利益服务。”尽管如此，该报告没有要求将桑托斯驱逐出境，而是将这一选择留给了众议院全体成员——道德委员会主席周四表示，这一决定是为了加快驱逐桑托斯。
但《每日野兽》现在可以将众议院报告中的细节联系起来，描绘出一幅更详细的骗局画面，其中涉及道德委员会认定的近80万美元非法捐款，以及桑托斯在去年当选后似乎通过竞选活动偿还给自己的数万美元。
华盛顿监督机构公民责任与道德的通讯主管乔丹·利博维茨说，桑托斯“已经证明自己是政治欺诈的真正象征。”
利博维茨在接受《每日野兽》采访时表示:“我们长期以来一直怀疑的事情现在已经清楚了，那笔钱从来都不是桑托斯的，他只是为了掩盖一笔非法捐款而把钱转过去。”“但以真正的乔治·桑托斯(George Santos)风格，他又增加了一个新花样，用竞选捐款来‘偿还’一笔他从未贷过的贷款，又增加了一笔贿赂，这样他个人就受益了，而不仅仅是他的竞选。”
监督文件组织的竞选财务法律专家布兰登·费舍尔说，这份报告表明，桑托斯可能面临更多的刑事指控。
“这份调查报告概述了令人震惊的不诚实程度，其中一些是犯罪行为。这份报告也证实了《每日野兽》几个月来一直在报道的事情。但他表示，该报告“只是暗示”了六位数贷款的来源。
菲舍尔说:“从字里行间可以看出，美国司法部显然正在调查可能向桑托斯的竞选活动提供的稻草捐款，众议院委员会推迟了这项调查。”
但是竞选资金的来源还在报告里——你只需要知道去哪里找就行了。
根据附录中的基础文件，整个2022年，桑托斯和他的公司Devolder Organization手头上的现金很少，9月初的银行账户总额分别为- 7.77美元和- 10.82美元。然后，这些账户突然看到数十万美元涌入，紧接着又有数十万美元转移到桑托斯的竞选活动中——这是传递式捐款的典型特征。
桑托斯赢得选举后，他的竞选团队随后向他的私人公司转移了2万美元。这笔转账发生时，该公司的余额为负数，而就在前一天，该公司拒绝了一张75美元的支票。
但道德报告称，尽管银行对账单显示，竞选团队将这笔钱转给了Devolder Organization，但竞选团队从未在其FEC对账单中披露这笔款项，以及同月的另外1万美元。
桑托斯优先考虑将这些资金转移给自己，而不是竞选活动的其他债务，当时的债务包括欠员工的2.2万美元奖金，欠一家咨询公司的3万美元奖金，以及欠竞选财务主管的1.5万美元奖金。
然而，潜在的证据揭示了这笔钱的真正来源——《每日野兽》去年12月首次提到的一位桑托斯的客户，与佛罗里达州最富有、最有影响力的律师之一有关。
调查小组委员会(ISC)报告的脚注65称，支付给桑托斯的六位数款项全部来自一个未具名的“个人4”和一个由个人4的家庭成员拥有的实体(仅被确定为“公司2”)。这似乎已经够模糊的了，但附录中的银行对账单指出，“公司2”是一个名为“a - ru控股”的实体。根据佛罗里达州的商业记录，这家公司属于一个名叫亚历克斯·鲁伊斯的佛罗里达人。而他的母亲，Mayra ruiz -一位桑托斯的主要捐助者，之前告诉每日野兽，她也是桑托斯的客户-另外似乎是个人4。
脚注65是这样说的
“转账来自个人4和个人4的家庭成员公司2拥有的实体。ISC发现了一些证据，表明众议员桑托斯为个人4和公司2提供了一些服务;然而，考虑到付款的时间、金额和其他情况，ISC对这些付款是否旨在为桑托斯议员的竞选活动提供好处提出了严重质疑，因此是非法的过度捐款。由于司法部的具体延期要求，ISC无法进一步追究这些问题。”
该报告的附录包含了Devolder组织当时的银行对账单。这些报表显示，该公司在6月至10月期间的结余不到50美元，没有任何财务活动。然后，在10月3日，该公司从A-RU控股公司获得了25万美元。(该公司的名称和这笔25万美元的交易列在道德报告第二部分附录B的第7页。)
在这笔25万美元的交易发生的同一个月，桑托斯从这笔款项中扣除了他公司账户上总计21.5万美元的竞选捐款，其中一笔是9万美元，另一笔是12.5万美元，而没有从任何来源获得进一步的款项。
换句话说，这些捐款的唯一来源是鲁伊斯公司的25万美元。这就排除了其他公司成为“公司2”的可能性。
去年12月，Mayra Ruiz在接受The Daily Beast的采访时证实，她和相关的家族实体都是Devolder Organization的客户。鲁伊斯家族只有三位成员向桑托斯捐款:梅拉和她的两个孩子亚历克斯和克里斯蒂娜。联邦选举委员会(Federal Election Commission)提交的文件显示，正如报告所描述的那样，只有梅拉是“主要捐赠者”。
亚历克斯·鲁伊斯是玛雅·鲁伊斯和她的前夫约翰·鲁伊斯的儿子，约翰是迈阿密的一名人身伤害律师，他利用自己的医疗保险支付人恢复业务进行了数十亿美元的IPO，但在桑托斯当选前几个月失败了。据《纽约时报》报道，在桑托斯当选前不久，他把梅耶拉·鲁伊斯和《每日野兽》提到的另一位商业客户雷蒙德·坦提略(Raymond Tantillo)带到了一起，撮合了一笔游艇交易。
Mayra Ruiz、Alex和Cristina都没有回应《每日野兽》的评论请求。
虽然ISC表示，它发现了一些证据表明桑托斯提供了一些合法的商业服务，但“付款的时间、金额和其他情况”引发了这些付款是否实际上是政治捐款的“严重问题”。
报告指出，这些情况包括，桑托斯在财务披露中没有将鲁伊兹夫妇或他们的公司列为商业客户。至关重要的是，该报告在脚注209中补充说，“个人4向委员会提供的信息表明，她认为自己的资金是给特朗普竞选团队和其他政治委员会的政治捐款。”
这些信息与桑托斯控制的另一家公司有关:红石战略公司。《每日野兽》(The Daily Beast)最先报道了红石与桑托斯的关系。在桑托斯的起诉书中，红石作为一个实体出现，桑托斯把它虚假地作为一个政治筹款团体介绍给了捐赠者。然而，众议院调查人员不能进一步调查，他们说——正如他们在与这些捐款有关的多个脚注中所做的那样——他们推迟了司法部的具体要求。
尽管被推迟了，但该报告还是向公众提供了大量证据，比如a - ru控股公司的25万美元转账。
银行对账单显示，虽然25万美元中的一部分用于当月一些相对较小的个人开支，但绝大部分——21.5万美元——用于竞选活动。(在一笔12.5万美元贷款的当天，Devolder组织还向某人支付了2900美元——这是竞选捐款的最高金额。)银行对账单显示，Devolder当月没有收到任何其他收入，直到11月才收到任何收入。
这25万美元表面上是Devolder Organization和a - ru Holdings之间引进资本合同的预付款。报告中包含的合同指出，Devolder将在未来12个月内帮助A-RU Holdings获得2.55亿美元的投资，并将在“项目结束”时获得另外75万美元。
但报告中的Devolder银行对账单并没有列出A-RU控股公司的任何进一步付款，也不清楚Santos是否提供了任何服务或是否履行了合同。
然后，在10月4日，也就是亚历克斯·鲁伊斯向桑托斯支付25万美元的第二天，mayra Ruiz(在报告中被称为个人4号)向桑托斯的另一家公司红石战略(RedStone Strategies)转移了10万美元。然而，这是检察官在今年5月对桑托斯的第一份起诉书中概述的涉嫌犯罪筹款计划的一部分。
道德报告再次表明，“个人4”认为她是在进行合法的政治捐款。报道称，这10万美元是在她收到一封电子邮件后支付的，邮件内容是她“承诺向红石行动捐款10万美元，帮助选举乔治·桑托斯(George Santos)代表纽约州进入国会”。事实上，超级政治行动委员会并不存在。
但该报告显示了检察官到目前为止一直在密切关注的事情——这10万美元实际上最终进入了竞选团队的银行账户。
报告指出，在Mayra Ruiz向RedStone Strategies支付了10万美元后的第二天，同样数额的钱从RedStone的银行账户转到了Santos的个人银行账户。几天后，桑托斯给他的竞选活动开了一张10万美元的支票，有效地将这笔钱洗成个人捐款。(候选人可以无限制地为自己的竞选活动捐款。)
道德报告指出:“虽然有证据表明，代表红石公司募集的一些资金被用来帮助桑托斯众议员，但这似乎是桑托斯众议员伪装成个人贷款的过度竞选捐款。”该报告补充说，“由于司法部提出的调查担忧”，它无法进一步追问这个问题。
菲舍尔也认为，报告显示梅耶拉·鲁伊斯是“个人”，并补充说，道德委员会“实际上得出结论，桑托斯违反了秸秆捐献禁令”，但推迟了美国司法部正在进行的调查。
“简而言之，在桑托斯事件中可能会有更多的刑事指控，”费舍尔说。
具有讽刺意味的是，转账计划的一些证据来自桑托斯自己的法律顾问——但这些证据被视为桑托斯从个人资金中捐款的证据。
ISC提供了一封桑托斯的顾问——Dickinson wright律师事务所的charlie Spies——3月份寄给联邦选举委员会的信，作为对竞选资金投诉的回应。
斯派斯在信中写道:“被告向他的竞选活动提供的贷款来自他的个人资金。”他指出，桑托斯为“多个客户提供咨询服务”，称这些服务是“真诚的”服务，他因此获得了100多万美元。斯派斯认为，桑托斯有权直接将公司的现金“作为该实体的独资经营者提取的会员资格”。
但斯派斯提供的支持指控的银行对账单削弱了他的清白声明。
值得注意的是，桑托斯的所有竞选贷款都是在9月和10月发放的。桑托斯2022年“超过100万美元”的收入并没有在历年平均分配。相反，这些款项几乎完全是在大选期间支付的。事实上，根据报告中的财务报表，Devolder Organization在2022年期间收取的667,960美元咨询费都是在10月3日之后。(奇怪的是，这些报表还将25.5万美元的“推荐费”列为Devolder的支出，而不是收入。)
桑托斯的个人基金也是如此。斯派斯提供的2022年9月富国银行(Wells Fargo)支票账户的对账单显示，当月初他的账户余额为负7.77美元。然后，在9月16日，桑托斯收到了45万美元的付款，斯皮斯认为这是“个人4号”的付款。几乎所有这些都在竞选中结束了。四天后，桑托斯为他的竞选活动开出了一张30万美元的支票，两天后又开出了一张10万美元的支票。在那笔付款之后，他再没有其他存款，当月结束时，他的账户里有大约2.5万美元。
ISC报告的第39页说，这45万美元与下放组织和“个人4”之间的“部分执行的本票”有关。但报告补充说，调查人员“对这笔付款提出了严重质疑”，特别是考虑到它与贷款的密切关系。
间谍们向联邦选举委员会提供了另一系列银行对账单，这些是来自Devolder组织的。然而，委员会也收录了这些声明，表明斯派斯在关键方面对这些声明进行了大量修改。
例如，Spies编辑了该活动向Devolder组织的2万美元转账，掩盖了来自FEC的交易。然而，在委员会在其报告中独立提供的声明中，公众可以看到这种转移，委员会将其归因于竞选活动。
事实上，间谍几乎把所有信息都编辑了。但他确实在去年12月向该公司支付了两笔款项。其中一笔99960美元的款项来自Devolder组织本身，该公司当天向桑托斯的一位捐赠者和客户支付了两笔10万美元的款项，这笔款项似乎被勾销了。此后不久，Devolder Organization向其他实体支付了多张五位数的支票。
桑托斯指责他的前财务主管南希·马克斯(Nancy Marks)有不当行为，他的律师斯皮斯(Spies)在给联邦选举委员会的信中也提出了同样的指控。上个月，马克斯承认帮助桑托斯策划了那笔50万美元的假贷款，并将成为起诉他的关键证人。
桑托斯的律师没有回复《每日野兽》的置评请求。
但道德报告表明，这将不仅仅是马克斯对桑托斯的言论。委员会提供了额外的文件，证明桑托斯积极参与并了解其竞选活动的财务活动和报表。这些文件包括电子邮件，显示桑托斯定期审查竞选团队的内部会计，向马克斯索要财务报表，并收到每周财务报告。
这份道德报告显示，桑托斯被国会开除的可能性越来越大。虽然他仍然拒绝辞职，但他似乎也看到了不祥之兆。周四，他宣布不会在2024年寻求连任。
