【编者按】移民福利话题在美国舆论场持续发酵，真相却被情绪化叙事层层包裹。当政客们将福利支出矛头指向移民群体时，冷峻的数据却揭示出截然不同的图景：非公民群体在补充营养援助计划中的参与率始终低于本土出生公民，人均福利支出更是显著缩水。福利制度的设计本应成为社会稳定的压舱石，而今却沦为政治博弈的筹码。让我们拨开迷雾，用数据透视这场被刻意扭曲的公共讨论——或许我们真正需要关注的，不是谁分走了蛋糕，而是如何让福利资源精准流向最需要的人。
虽然头条新闻经常聚焦移民使用政府福利的情况，但数据显示非公民仅占SNAP受益者的很小一部分，且人均消耗的福利资金低于美国本土出生公民。
根据移民政策研究所分析，2019年约有50%含本土出生成员的贫困家庭参与SNAP，而所有成员均符合资格的移民贫困家庭参与率为47%，混合资格家庭为46%。这些发现表明贫困移民家庭的SNAP参与率略低于全美本土出生家庭。
移民政策研究所美国移民政策项目副主任朱莉娅·格拉特向《新闻周刊》透露："多年证据指向一个事实：非公民使用SNAP的比例低于美国公民。"
经济政策创新中心分析发现，2023财年约有176.4万非公民获得SNAP福利，纳税人成本约57亿美元。该研究援引了美国农业部收集的数据。
"许多美国人震惊地发现，联邦政府竟将大量血汗钱用于非公民福利，"经济政策创新中心预算政策主任马修·迪克森向《新闻周刊》表示。
格拉特对此反驳："与经济政策创新中心报告所述相反，没有非法移民能够参与SNAP计划。"
她进一步说明："获得暂缓遣返保护的大多数群体——包括"童年抵美者暂缓遣返"计划、临时保护身份和庇护申请者——都不符合SNAP资格，因此不在180万非公民参与者之列。"
获得至少一年人道主义假释资格者可申请SNAP，但成年人需等待五年，通常仅儿童能立即符合资格。不过由于国会特别豁免，乌克兰和阿富汗假释者无需等待即可获得资格。
据美国农业部数据，2024财年SNAP月均服务约4170万人。当年联邦项目总支出998亿美元，参与者月均福利187.2美元。该项目由联邦拨款，各州共同负责行政管理和福利发放。由于特朗普政府与国会民主党持续资金争执，政府停摆期间数百万美国人可能失去SNAP福利。农业部周五宣布，若停摆持续至下周，不会动用国会指定的应急资金。
卡托研究所移民研究主任戴维·比尔向《新闻周刊》指出，根据该自由意志主义智库研究，2022年非公民约占SNAP受益者的4%，而当年其占美国人口比例约为6.5%。
卡托研究所利用人口普查局收入与计划参与调查数据的研究发现，非公民人均福利消费低于本土出生美国人。非公民在SNAP、医疗补助和住房援助等项目中人均消费310美元，本土出生公民为435美元。该智库将差异部分归因于年龄、家庭构成等人口因素及非公民更高就业率，并强调其研究已针对联邦调查中的漏报情况进行修正。
比尔补充道："我们的差异较不明显，因为SIPP调查数据关注家庭中任何成员（无论公民身份）是否获得福利，因此部分计入非公民的福利实际由公民享有。"
他进一步说明："我们关注金额数据因其对预算至关重要。行政数据显示，移民群体对SNAP的成本消耗比其他居民低38%。"
美国农业部将非公民定义为在美国居住的非本土出生或归化公民，包括合法永久居民、难民、庇护获得者和暂缓遣返者。具有合法身份者可能符合SNAP资格，而无合法身份者通常不符合，但其家庭中的本土出生子女或其他合格成员仍可获得援助。
根据美国农业部2023年度报告，SNAP福利总支出达1196亿美元。176.4万非公民参与者约占总支出的4.8%。
经济政策创新中心与卡托研究所的发现差异源于方法论不同：前者报告行政登记人数，后者采用基于调查的人均估算；行政记录反映实际参与情况，而调查需针对漏报进行调整，使直接比较存在困难。
联邦法律通常使无证移民无法获得联邦公共福利，但某些合法居民、难民和庇护者可能符合资格。支持者认为食物援助能减少低收入家庭饥饿与贫困，批评者则对联邦支出表示担忧。
总体而言，数据表明非公民仅构成全美SNAP受益者中相对较小的部分。
