nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/5e7e016cf969.png" title="东京游客区垃圾成灾，拟立法增设垃圾桶引热议 第1张" alt="东京游客区垃圾成灾，拟立法增设垃圾桶引热议 第1张">
【编者按】日本街头难觅垃圾桶，这一现象曾让无数外国游客感到困惑。如今，东京涩谷区或将出台新规，强制便利店、咖啡馆等商家在店外设置垃圾桶，违者面临高额罚款。这一举措看似直击乱扔垃圾的痛点，背后却暗藏文化冲突与社会责任的博弈。当“自带垃圾回家”的日本传统遭遇汹涌的旅游人潮，是坚守自律的社会契约，还是向现实妥协？这场关于垃圾桶的“战争”，不仅考验城市管理的智慧，更折射出全球化时代下文化习惯的碰撞与调适。
长久以来，垃圾桶稀缺一直是外国游客对日本最突出的抱怨之一。如今，在东京最受国际旅客欢迎的一些区域，垃圾桶似乎将变得更为常见。
12月10日，一项提案被提交至东京涩谷区议会，拟立法要求便利店、咖啡馆、快餐店及外卖摊点的经营者必须设置垃圾桶。尽管日本许多新条例起初实施时并无罚则，更像建议而非硬性规定，但涩谷的垃圾桶提案中包含了一项条款：若未提供垃圾桶，将被处以5万日元罚款。该规定适用范围包括涩谷站、原宿站及惠比寿站周边区域，这些地点均属涩谷区管辖。
此举将使咖啡馆、便利店和外卖商家遵守与自动售货机运营商相同的规定——后者早已被要求在机器附近设置回收箱或其他垃圾容器。由于咖啡馆和餐厅几乎都已在店内为堂食顾客配备了垃圾桶，新规显然要求将垃圾桶设置在室外，或至少置于非堂食顾客也能方便使用的位置。
尽管涩谷站周边从来不是东京最整洁的区域，但区政府官员指出，近年来街道垃圾量显著增加，恰逢外国游客数量激增——这里已成为社交媒体上的热门旅行打卡地。涩谷区约75%的垃圾为零食包装、食品袋和外卖空杯，区政府希望销售这些商品的商家承担更多责任，避免垃圾流入街道。
表面看来，增设垃圾桶似乎是减少垃圾的直接有效方式。然而，多种因素可能让结果变得复杂。首先，日本绝大多数地区（即使是大城市）几乎没有垃圾桶，却未出现严重的垃圾问题。这是因为本地居民普遍认同：若在外购买咖啡、蜜瓜包或其他点心，处理垃圾是顾客的责任，即使这意味着需将垃圾带回家或酒店丢弃。若通过强制商家提供垃圾桶将责任转移给商户，可能助长一种心态：若附近没有垃圾桶，便是商家或地方政府的过失，从而为乱扔垃圾提供借口——认为要求人们带走垃圾“不合理”。
另一个值得考量的问题是：新设垃圾桶能否被正确使用？一家涩谷可丽饼摊在接受采访时透露，他们曾在店外设置公用垃圾桶，但外国游客常将瓶罐投入其中（尽管这些属可回收物，不能与其他垃圾混放，而该店并不销售瓶装饮料）。
游客还会向垃圾桶丢弃大型物品，甚至包括毛绒玩具——这显然超出了外卖店铺产生的垃圾范畴，迫使店家承担与其经营无关的垃圾清理负担。由于问题持续不断，该店最终将垃圾桶移回店内，但新规很可能要求其再次移至室外。
这一切引发思考：是应继续坚守“妥善处理垃圾是外卖顾客绝对责任”的日本社会规范，还是更明智地承认——总有一部分人若无便利的垃圾桶便会乱扔垃圾，因此需要予以迁就？
值得再次指出的是，数十年来，涩谷因是青少年、饮酒者和夜店常客的聚集地，垃圾量一直比东京多数区域更多。即使没有外国游客涌入，日本“自带垃圾回家”的礼仪也未能让此地保持应有的清洁。提案中还新增了对乱扔垃圾处以2000日元罚款的条款，旨在通过公共垃圾桶的强制要求，消除最常见的乱扔垃圾借口。
若提案通过，该条例将于明年4月生效，罚款措施将在初夏开始执行。
