【编者按】在公共财政的庞大迷宫中，每一分钱的流向都牵动着纳税人的心。然而，一份来自英国公共账目委员会的严厉报告揭示了一个令人震惊的现实：政府对于数百亿英镑公共资金的支出细节竟“模糊不清”。这不仅是对财政透明度的拷问，更是对公共服务效率的挑战。在技术日新月异的今天，陈旧系统与文化惰性如何成为改革的绊脚石？本文通过深入剖析报告内容，揭露政府财政监管的盲点，并探讨数字化时代公共资金管理的迫切变革。让我们一同追问：纳税人的钱，究竟该去向何方？
英国公共账目委员会发布的一份严厉报告指出，政府对于公共服务如何花费数十亿英镑的资金“只有最模糊的概念”。
在这份新报告中，公共账目委员会发现，尽管公共服务账单总额高达4500亿英镑，但大多数政府部门对资金的具体使用方式缺乏了解。
各部门未被要求监控如何提供详细的成本信息，而这些信息本可用于提高生产效率。
公共账目委员会主席、议员杰弗里·克利夫顿-布朗爵士表示：“每年有数以亿计的纳税人资金被用于提供公共服务。”
“我毫不怀疑，如果让这些纳税人知道政府对他们每一英镑的具体花费只有最模糊的概念，他们会感到震惊。”
“这纯粹是一个常识问题：如果政府没有更详细的成本实际情况图景，其提供更经济实惠的公共服务的计划就无法实现。”
在公共账目委员会的报告中，技术和数据被认为是理解财务状况的关键问题，但报告警告说，要实现这一目标需要“重大的文化转变”。
虽然已有现有标准，但其在各部门的运用并不广泛，且缺乏监督。
报告的第一项建议是要求财政部详细说明将采取哪些措施来追究常任秘书——部门最高级公务员——的责任。
这正是需要重大文化转变的地方，因为目前财务监控方面没有设定明确目标。
第二项建议是要求英国财政部和政府财政职能部门在六个月内制定出实际监控成本的具体方法。
报告指出，遗留的IT系统是改进工作的主要障碍，也是公共财政的重要成本来源。
报告建议，由科学、技术和创新部提供一份包含所有遗留IT系统的清单，并在六个月内明确哪些遗留系统存在局限性。
单一服务负责人制度最初于2024年面向政府前75项服务推出。
单一服务负责人是对数字服务负全责的人员，公共账目委员会希望进一步推广这一计划。
报告称，尽管人工智能已在一些部门得到应用，但其获得的支持少于遗留系统。
报告指出，政府为人工智能专家提供的薪酬水平未能达到全国普遍标准。
报告建议科学、技术和创新部说明如何确保人工智能专家的职位稳定性。
杰弗里爵士表示：“我们欢迎思维转变的开始，这是我们委员会此前所呼吁的，即提高数字专家的薪资以改善招聘和留用情况。”
“这些改变现在必须进一步推进，以匹配伦敦和东南地区的市场薪酬水平。”
“我们还指出了公务员体系所需的其他文化转变——设定成本识别的目标，以及正确记录公务员如何分配工作时间，以提高生产效率。”
“这份报告可被视为中央政府开始实现必要变革的指南。”
