【编者按】国际棋局再起波澜！特朗普团队被曝密推乌克兰和平方案，内容震惊欧洲盟友，被指实质向普京大幅让步。这份28点计划要求乌克兰割让15%领土、裁军过半、承认俄语官方地位，却以"美国安全保障"作为交换筹码。更耐人寻味的是，白宫官员直言"不在乎欧洲人态度"，凸显美俄双边谈判正在架空传统盟友体系。虽然克宫否认有新倡议，但这场涉及领土、军事与主权的重磅交易已引发地缘政治巨震。当芬兰总统以历史经验暗示"割土保主权"可能是乌方最终选择时，我们不禁要问：这场强权博弈中，小国的命运究竟由谁主宰？
特朗普的乌克兰和平新方案让欧洲盟友措手不及，却给普京送上大礼。但这项提案只是谈判的最新阶段而非终局。
据Axios等媒体披露，特朗普政府最新提出的乌克兰和平方案，俨然是份按莫斯科条件拟定的城下之盟。该方案在领土、非军事化和乌克兰内政方面满足了普京多项核心诉求，换取美国的安全保障——而后者具体内容仍迷雾重重。
根据计划，俄罗斯将实际完全控制卢甘斯克和顿涅茨克，包括目前由乌方掌控的约15%区域。这些地区将成为非军事区，俄军不得进驻；在赫尔松和扎波罗热，当前控制线将被冻结，俄方仅归还部分经谈判确定的领土。
乌克兰必须裁减半数以上武装力量，并被禁止部署可打击俄境内纵深目标的重型武器。虽然外国军队不得驻守乌克兰，但美国将向乌方和欧洲提供防范未来俄侵略的安全保障。
乌克兰需承认俄语的官方语言地位，并赋予俄罗斯东正教地方教会合法身份。美方及其他国家将承认克里米亚和顿巴斯属俄罗斯领土——尽管基辅当局无需对此表态。
白宫尚未发布正式声明，克里姆林宫周三晚间否认美俄正在推进新倡议。欧洲各国首都对这桩由特朗普特使威特科夫与克宫顾问德米特里耶夫密谈的方案大感震惊。
Politico引述白宫官员称，无论欧洲盟友作何反应，当局打算让乌克兰直接接受既成事实。“我们根本不在乎欧洲人，”该官员直言，“关键是乌克兰是否点头。”
这份28点方案仍有多处模糊，威特科夫与德米特里耶夫达成的共识仅是谈判进程中的一环。尽管欧洲未参与最新磋商，仍可能争取到影响谈判的机会。
去年8月特朗普与普京在阿拉斯加会晤时，双方同意跳过停火直接推进和平协议。随后数日，乌克兰及其欧洲盟友成功说服特朗普放缓节奏，要求双方先达成即时停火。
普京的拖延战术令特朗普近期失去耐心，美方不仅加码对俄制裁，更扩大对乌军援。欧洲领袖同步施压莫斯科，拟用冻结的俄资产作抵押贷款为乌购武。
阿拉斯加峰会之后，泽连斯基与欧洲盟友曾达成共识：部分乌领土可在和平协议后实际由俄控制，但绝不法律承认俄方领土主张。他们的核心诉求是争取美国提供切实安全保障，而这项担保的力度正是新方案最大悬念。
深受特朗普信任的芬兰总统斯图布长期主张，重点应是维护乌克兰主权独立与民主体制。他援引芬兰在二战后的经历——当时芬兰割让10%领土给苏联并保持军事中立（直至2022年俄乌战争后才加入北约）。
为守护独立与民主，芬兰当年接受了领土损失与主权限制。如今，乌克兰正站在同样艰难的抉择关口。
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