【编者按】英国财政改革风暴再起！就在地方政府资金分配方案即将公布之际，一场涉及数亿英镑的"暗箱操作"正在酝酿。 Midlands及英格兰北部市政当局突然发现，原本承诺向贫困地区倾斜的拨款公式竟被悄悄植入"住房成本加权"条款——这个看似合理的调整，实则是让富者愈富的精心设计。当伦敦凭借房产溢价堂而皇之瓜分扶贫资金，当边远地区补贴标准被强行塞入计算公式，那些真正在锈带挣扎的工业城镇正在沦为政策牺牲品。这场关乎千万人公共服务的博弈，揭开了英国地域发展失衡的深层伤疤。
英格兰中部和北部市政当局正面临资金改革方案中一项"有悖常理"的临时调整，他们担心这将使当地损失数亿英镑资金。
争议焦点在于，政府被指在最后关头决定强化住房成本在贫困评估新公式中的权重，该公式将直接决定地方政府的拨款额度。
代表伦敦以外大都市当局的市政特别利益集团向媒体透露，其成员已接到通知，预计在新贫困衡量标准周四发布前将出现政策倾斜。
前副首相曾宣布今年将改革市政资金分配方式，确保资金流向最贫困地区。
伦敦各市政厅一直在游说政府将住房成本作为核心指标纳入公式。
这是由于首都高昂的房价影响了儿童社会关怀、流浪者临时安置等公共服务成本。
随着资金审查进入最后阶段，市政特别利益集团表示已有50个市政厅和逾百名工党议员反对伦敦借改革之机损害其他高需求地区的利益。
据谈判知情人士称，伦敦各市政厅对资金调整"非常满意"，在分配方式上取得了"重大进展"。
市政特别利益集团警告，若周四发布的多重贫困指数进一步加权住房成本，将导致巨额资金"永久性"从中北部地区流走。
这些地区市政经费削减幅度据称比全国平均水平高出25%。
该组织驳斥将房产成本作为地方需求衡量标准的合理性。
市政特别利益集团主席与内阁大臣会晤
其声明指出："将住房成本作为贫困指标实属荒谬，因为高住房成本反映的是活跃的房价、高水平的经济活动和极度集中的住房财富。
这种方案将允许伦敦市政厅继续维持极低市政税，变相补贴伦敦居民。
即便代表英格兰最贫困社区，且在过去15年经历不成比例的经费削减和需求激增，仍有十余个成员市政厅将因该方案蒙受损失。"
该组织同时质疑公式中新纳入的"边远地区调整"条款。
其指出现行政策基于"薄弱的理论依据，缺乏足够证据支撑，将导致关键资金从英格兰最贫困的都市社区流走"。
建模数据显示，边远地区条款将导致成员单位总计损失3亿英镑资金。
市政特别利益集团主席表示："这是世代难逢的纠偏机遇。若无法填补资金缺口，市政厅将被迫削减开支——这往往直接影响居民日常依赖的基础服务。
随着更多市政税被用于社会关怀等刚性需求，改善民生的可见服务正持续失血。"
该组织对税收入均衡化、纳入过度拥挤等因素的儿童服务新公式表示欢迎。
但担忧针对最高需求地区的"复苏"专项拨款将被并入普通政府补助。
社区事务部发言人回应："我们将改革过时的拨款体系，确保资金与需求匹配，为全民提供应得的高质量公共服务。"
