【编者按】北爱尔兰的“麻烦时期”遗留问题，如同一道尚未愈合的伤疤，持续牵动着英爱两国及无数受害家庭的心。近日，英国下议院北爱尔兰事务委员会发布报告，直指爱尔兰政府在配合调查历史命案上行动迟缓、承诺模糊，甚至被受害者团体批评为“虚伪”。报告强调，双方必须“步调一致”推进真相还原，但现实却是合作机制步履维艰——从信息共享的拖延，到奥马爆炸案调查的争议，再到经费与权力的局限，层层阻力凸显了历史创伤的复杂性与政治博弈的尖锐性。真相与和解之路，不仅需要制度设计，更考验两国政府的诚意与勇气。以下为报告核心内容编译：
英国下议院北爱尔兰事务委员会指出，爱尔兰政府必须在“妥善调查‘麻烦时期’命案”的承诺上，与英国政府“保持步调一致”。
然而截至目前，爱尔兰政府已明确表示，其相关立法须待英国议会通过历史遗留问题法案后方能推进——而该法案本身正遭遇英国前安全部门退伍军人的强烈反对。
英国议员们对事务推进顺序表示不满，称都柏林方面应“加快行动以展现其承诺与相互诚意，从而增强各方信心及实现成功结果的可能性”。
在议会全体成员逐条审议历史遗留法案前，爱尔兰当局的合作问题已成为委员会听证会的焦点议题。
和解与信息检索独立委员会（ICRIR）向议员透露，尽管该机构自2024年5月已开始运作，且早期接触至关重要，但都柏林方面在重大操作问题上“仍未与其正式会晤”。
根据去年9月的英爱协议，双方将联合成立一个跨境信息检索委员会，由爱尔兰和英国代表共同领导，其模式参照了此前寻找爱尔兰共和军“失踪”受害者的机构。
北爱尔兰人权委员会指出，都柏林的承诺需“具体落实”，并批评过去存在“缺乏合规性”问题，包括对命案调查“缺乏启动和完成的决心”。
北爱尔兰受害者与幸存者委员会表示，对于即将成立、专门负责收集信息并与历史遗留委员会共享的特别警察部队，其具体安排仍“缺乏明确性”。
议员们获悉，爱尔兰警方对“麻烦时期”相关事件及跨境活动的调查时间承诺，部分内容仍“不确定”。
与此同时，东南弗马纳受害者基金会指责都柏林“言行不一”，因其坚持在爱尔兰警方内部设立专属的“历史遗留”调查单位，却认为北爱尔兰警察局设立类似机构“完全不可接受”。
北爱尔兰事务委员会称，1998年奥马爆炸案受害者家属同样对都柏林方面在历史问题上的合作意愿表示怀疑。
家属们指出，都柏林拒绝就奥马爆炸案启动独立调查，并批评爱尔兰共和国与英国达成的合作协定“未能回应人道、道德与法律上的要求”，实为“缓解都柏林面临的压力”。
前北爱尔兰警察监察专员努阿拉·奥洛安向议员强调，爱尔兰本应启动独立调查，因“有明确证据显示爆炸案策划于其境内”。
在一系列建议中，英国议会委员会呼吁提高透明度，并加强与关键群体——尤其是“麻烦时期”受害者家属的磋商。
多年来，爱尔兰政府对相关批评始终予以否认，坚称其行动符合规范。
此外，英国政府也需面对历史遗留委员会（将接替ICRIR）职权范围未涵盖“麻烦时期”性犯罪的问题。
委员会呼应ICRIR的诉求，强调新机构必须具备类警察权力以有效开展工作，并指出“麻烦时期”重伤者的诉求长期被忽视。
英国上诉法院裁定，由前法官德克兰·摩根领导的现有委员会拥有“广泛权力，可无限制获取其合理所需的一切信息、文件与材料”。
该机构虽能开展符合人权标准的刑事调查，且正在调查逾百起案件，却仍“未能赢得北爱尔兰乃至更广泛社区群体的普遍信任”。
委员会坦言：“尽管我们相信其在过渡期前将继续恪守职责，但若不进行改革，原有机制显然无法取得所有社区的信任。”
英国议会委员会还对伦敦方面预留的2.5亿英镑历史调查资金是否充足提出质疑，警告历史遗留问题不应妨碍北爱尔兰警察局的正常执法职能。
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