【编者按】英国财政大臣蕾切尔·里夫斯正面临数十亿英镑的财政黑洞，一场关于打破竞选承诺的豪赌正在白厅悄然上演。当经济增长失速与福利改革受挫相叠加，这位曾立下"铁律"誓言的女财相，突然将目光投向了个人所得税税率。若成真，这将是半个世纪以来首次触及普通雇员税率的变革，足以在政治圈引发地震。工党能否在维系民意与填补财政窟窿间找到平衡？增税大刀会挥向中产还是富豪？这场牵动千万人钱袋子的博弈，正在成为考验英国新政府执政智慧的关键一役。
蕾切尔·里夫斯正在权衡放弃工党竞选纲领中不提高所得税承诺的可能性。有报道称，这位财政大臣正在商讨调高雇员主流所得税税率，此举或可筹集约80亿英镑。
若实施增税，将是自1970年代丹尼斯·希利将税率从30%提高到33%之后，半个世纪来首次所得税上调。
据《每日电讯报》披露，由于经济增长低于预期及福利改革遇阻，里夫斯在即将公布的预算案中面临高达数百亿英镑的巨额赤字。
工党始终承诺不向"工薪阶层"加税，其竞选纲领明确保证不提高所得税、国民保险税或增值税。但知名经济学家指出，零敲碎打的征税手段既难以填补300亿英镑的财政窟窿，对经济的伤害可能比调整主流税率更大。
据透露，财政部与唐宁街的智囊们逐渐形成共识：额外工资税或许是里夫斯坚守"铁律"财政规则的唯一出路。《卫报》消息源称，正在考虑的方案包括将主流所得税税率上调1便士，预计可增收80亿英镑。
里夫斯担忧违背竞选承诺将招致保守党和英国改革党的猛烈抨击，更可能被视作对"工薪阶层"的背刺。财政部消息人士此前向《每日电讯报》透露，增税更可能针对被里夫斯称为"肩膀最宽"的富裕阶层。
据称里夫斯团队研判，一次性所得税调整可让工党在本届议会任期内避免再度加税，有望在下次大选前重建公众信任。但此举可能加剧工党在民调中的颓势——改革党已连续数月保持对政府的两位数领先优势。
奈杰尔·法拉奇的政党预计将在五月地方选举中瓜分工党大量选票，议员们预判这将成为基尔·斯塔默爵士的重大政治考验。据悉里夫斯已决定在预算中扩大政府"财政空间"，为未来一年可能出现的意外支出预留弹性。
政府始终将巨额赤字归因于外部因素：特朗普关税、乌加冲突及脱欧遗留问题。"预算策划团队正在激烈讨论财政空间的设定尺度，"消息人士向《卫报》透露，"若将99亿英镑的原有标准进一步提高，开征所得税的可能性就会大幅增加。"
两位财政部消息人士周四夜间向《每日电讯报》强调，工党的竞选承诺"依然有效"，在11月26日预算案公布前该承诺持续有效。
有消息人士提醒，在预算责任办公室尚未完成政策评估前，任何税收决策都存在变数。
但针对里夫斯是否已启动违背税收承诺的讨论，相关人士均拒绝置评。
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