【编者按】在英国政坛，预算责任办公室（OBR）这个看似中立的财政监督机构，正成为新一轮政治风暴的焦点。改革党领袖奈杰尔·法拉奇近日抛出重磅言论，公开质疑这个由保守党联合政府创设的机构已演变为"布莱尔式半官方机构"，正在架空民选政府的决策权。随着英国经济陷入低迷，财政预测屡次出现争议性泄露事件，这场关于"是否废除OBR"的辩论，实则触及了现代民主政治的核心命题：技术官僚与民选官员的权力边界究竟何在？当经济预测被指"扭曲政策制定"，我们是否正在见证专业机构与民主问责之间的失衡？以下是《每日电讯报》的深度报道。
奈杰尔·法拉奇近日承认，如果改革党赢得下届大选，他将"慎重考虑"废除预算责任办公室（OBR）。
这位改革党领袖向《每日电讯报》表示，这个财政监督机构已积聚过多权力，正在"实质操控"英国政策走向。
"我始终质疑其存在的必要性，"法拉奇直言，"我们必须自问："OBR究竟发挥着什么实际作用？""
"英国没有OBR是否会更好？这个问题值得深入探讨。"
"我正在对此进行严肃思考。"
"OBR的存在让我担忧，我们似乎又回到了布莱尔时代那种半官方机构架空民选官员决策权的局面。"
"在我们公共生活的太多领域，权力正从民选政府向法官和各类半官方机构转移，这显然背离了民主初衷。"
OBR成立于2010年保守党主导的联合政府时期，旨在从财政部接管经济与财政预测职责。
近年来这个经济学家组成的机构备受争议，特别是在今年预算案发布期间——其经济预测竟提前45分钟泄露。
紧急调查显示OBR"非故意"泄露信息，但报告仍将此事定性为该机构"史上最严重失误"。
OBR高层曾向财政部表达对预算泄露的担忧，指出媒体上出现了"本不该公开"的敏感信息。
OBR表示需要"澄清事实"，因为关于财政大臣获得的经济预测数据已出现误导性解读——例如财政大臣雷切尔·里夫斯被指夸大政府财政"黑洞"规模。
这场风波导致主席理查德·休斯引咎辞职，他称此事为"令人遗憾的失误"。此后数月该职位一直空缺。
法拉奇当时批评此事"一团糟"，如今他更指出对五年期预测的过度关注"严重扭曲政策制定"。
"财政大臣们变得唯预测是从，丧失了独立决策能力，"他继续抨击道，"鉴于当前经济衰退形势，我们需要一个敢于突破常规的政府。"
"很难想象OBR能支持任何突破性改革。"
当被问及若废除OBR会由何种机构接替预测职能时，法拉奇未直接回应，但意味深长地表示："最终的经济预测者叫做债券市场，这才是现实。"
2010年前，经济预测一直由财政部负责，但当时常被诟病为迎合执政党需要而调整数据。
呼吁废除OBR的并非法拉奇一人。工党议员格雷厄姆·斯特林格去年也曾要求政府裁撤该机构。
斯特林格向GB新闻台表示："我认为OBR应该被废除。它只是乔治·奥斯本设立的冗余机构...财政部原本就承担这项职能。"
"当年的财政预测水平并不逊于OBR。现在完全是重复建设。"
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