
**编者按:** 在英国住房体系中,长期存在的“租赁产权”制度如同一道隐形的枷锁,让无数购房者陷入“有房无地”的困境。他们不仅要支付高昂的房屋费用,还需承担名目繁多的地租和维护成本,仿佛现代版的“封建佃农”。工党曾信誓旦旦要终结这一不公,将其作为竞选承诺的核心亮点。然而,权力的座椅尚未坐稳,改革的旗帜似乎已开始摇晃。近日,英媒曝出首相斯塔默可能在地租上限政策上再次“急转弯”,引发党内百余名议员强烈反对,一场政治风暴正在酝酿。这究竟是迫于资本压力的妥协,还是政治承诺的又一次失信?当理想照进现实,改革的刀刃是否会再次卷刃?以下报道将揭开这场关乎千万家庭居住正义的博弈内幕。
据报道,基尔·斯塔默爵士即将再次上演政策大转弯,此举可能引发与党内100名议员的激烈冲突。传闻称,这位首相可能改变工党对租赁产权持有人地租设限的承诺——地租是租赁产权人为在其不拥有的土地上拥有房屋而支付的费用。此前已有工党议员警告,他和同僚们“不想看到政府再次出尔反尔”。
工党2024年竞选宣言明确写道:“对太多租赁产权人而言,住房所有的现实与当初承诺的梦想相去甚远。工党将在保守党失败的地方行动起来,最终终结封建式的租赁产权制度。我们将落实法律委员会关于租赁产权购买权、管理权及共有产权的一揽子提案。我们将进一步禁止新建租赁产权公寓,并确保共有产权成为默认产权形式。”宣言特别强调:“我们将整治缺乏监管、难以承受的地租收费。”
“我们将采取行动,终结‘掠夺式产权’私人住宅区的不公现象以及不合理的维护费用。”然而,据报道,内阁在租赁产权改革问题上存在重大分歧,这甚至引出去年辞去住房大臣职务的安吉拉·雷纳的干预。
《租赁产权与共有产权改革法案》草案原本计划包含相关措施,但去年被推迟。工党议员巴里·加德纳向天空新闻指出,财政大臣雷切尔·里夫斯据信担忧地租设限会吓退养老基金投资者,他驳斥道:“说养老基金投资者依赖地租简直是荒谬至极,地租在房产捆绑资本中只占极小比例。”
他补充道:“如果现在背弃承诺,不仅是对那些租赁产权人的彻底背叛,也是对我们竞选宣言和自然正义的背叛。”加德纳随后警告:“超过100名工党议员参与了代表租赁产权人的团体。我相信他们将信守对租赁产权人的承诺,绝不希望看到政府再次转向。”
去年三月,政府曾表示改革计划中不包括对租赁产权人服务费设限。大臣马修·彭尼库克辩称,服务费上限会“阻碍为合法目的筹集必要资金”,但确认将“处理”地租问题。
此前政府宣布计划禁止新建租赁产权公寓,并将共有产权作为默认产权形式,旨在让房主对房产拥有更大控制权。在现行制度下,第三方房东可持有建筑物的租赁权,从而代表房主做决定。




