【编者按】在清洁能源浪潮席卷全球的今天，海上风电项目不仅是技术前沿的象征，更成为政治博弈与环保争议的焦点。近期，美国马萨诸塞州近海风电项目“葡萄园之风”历经波折——因所谓“国家安全”被叫停后，又在法庭上赢得转机。这背后折射出传统能源与新能源势力的激烈角力，司法与行政权力的微妙制衡，以及气候变化议题下的现实困境。当涡轮机叶片转动牵动国家战略、经济命脉与生态保护的多重神经，这场风电博弈早已超越单纯的能源议题，成为观察美国政策走向的棱镜。以下是事件全景剖析：
波士顿（美联社）——联邦法官周二裁定，马萨诸塞州一项接近竣工的海上风电项目可继续推进。这是风电行业在法庭上成功挑战特朗普政府的又一胜利。
波士顿联邦地区法院法官布莱恩·墨菲当庭叫停了政府对“葡萄园之风”项目的停工令，强调延期可能导致重大经济损失，且开发商极有可能赢得诉讼。该项目原是特朗普政府在圣诞节前以“国家安全”为由冻结的东海岸五大海上风电项目之一，如今已成为第四个获准复工的项目。
项目发言人克雷格·吉尔瓦格发表声明称，将“与政府协作厘清停工令提及事项”。他补充道：“‘葡萄园之风’团队将重点协调承包商、联邦政府及相关利益方，安全重启工程，持续为新英格兰地区输送关键电力。”
此前，开发商与各州政府联合提起诉讼要求撤销停工令。在“葡萄园之风”听证会前，已有三个项目获法官批准复工：丹麦沃旭能源为罗德岛州和康涅狄格州建设的“革命之风”、挪威 Equinor 公司为纽约州建设的“帝国之风”，以及 Dominion Energy 为弗吉尼亚州建设的“沿海弗吉尼亚海上风电”。里士满大学法学院教授卡尔·托比亚斯指出，三位法官均认为政府未能证明国家安全威胁迫在眉睫到必须停工的程度。
沃旭能源就纽约州“日出之风”项目（第五个被冻结项目）的停工令另案起诉，目前尚未开庭审理。
“葡萄园之风”由 Avangrid 公司与哥本哈根基础设施合作伙伴共同投资，位于马萨诸塞州玛莎葡萄园岛和楠塔基特岛以南15英里（24公里）海域。诉状显示，项目已完成95%并部分投运，可为新英格兰电网提供近600兆瓦电力。停工前预计三月底全面竣工，62台涡轮机组总装机容量达800兆瓦，足以满足40万户家庭清洁用电需求。
马萨诸塞州总检察长安德莉亚·乔伊·坎贝尔强调，项目竣工对降低本州用电成本、满足能源需求、实现气候目标及维持数千高薪岗位至关重要。
政府此前未具体说明国家安全顾虑细节。但海洋能源管理局代理局长马修·贾科纳在法庭文件中透露，去年十一月查阅的机密文件显示，近海风电项目运行可能对预警监测及雷达系统构成直接安全威胁。他认为在缺乏缓解措施的情况下，“葡萄园之风”现有方案未能充分保障国家安全利益。
贾科纳表示，鉴于项目接近完工，海洋能源管理局决定允许其在停工期部分运行，同时与国防部门及业主协商。但他坦言尚未发现任何能消除安全风险的可行方案。
特朗普自重返白宫之初就将矛头指向海上风电，近期更斥风电场是“赔钱货”，既破坏景观又导致鸟类死亡。劳伦斯伯克利国家实验室研究显示，拥有最多公用事业规模风电和太阳能设施的州往往电价较低，这得益于联邦税收优惠。但该研究同时指出，激进的可再生能源强制政策确实推高了实施州的电价。
与所有基础设施一样，风力涡轮机可能威胁鸟类生存。专注鸟类保护的国家奥杜邦协会认为，开发商可管控此类风险，而气候变化才是更严峻的威胁。
白宫发言人泰勒·罗杰斯称停工旨在保障美国民众国家安全，并重申特朗普观点——“风电是本世纪最大骗局”。
卫生与公众服务部长小罗伯特·F·肯尼迪曾特别批评“葡萄园之风”项目叶片故障问题。2024年7月旅游旺季期间，玻璃纤维叶片碎片脱落漂至楠塔基特岛海滩。制造商 GE Vernova 已同意支付1050万美元赔偿受损岛内企业。
值得注意的是，肯尼迪家族早年曾强烈反对在其科德角庄园附近建设的风电项目，该项目最终未能落地。
