
英国独立电视台新闻的政治编辑罗伯特·佩斯顿将财政大臣的预算描述为“令人难以置信的雄心勃勃”,计划增加一些税收
雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)通过税收和借贷筹集的资金,然后花费和投资,数额惊人。公共支出每年将增加700亿英镑,其中三分之二用于日常支出,三分之一用于投资。更高的税收每年将增加360亿英镑,到议会结束时,税收占经济的比例将达到创纪录的38%。借款将以每年320亿英镑的速度增长,而且——正如OBR所说——按基本条款计算的国家债务将在五年内每年增长。因此,你可能会说,有了雷切尔?里夫斯(Rachel Reeves)表现出的雄心,英国肯定会看到公共服务得到固定,投资上升到一定程度,从而使生产率和经济增长最终肯定会复苏。
也许吧。但有一个理由可以证明,里夫斯本可以也应该更有雄心,或者至少更有创意,尤其是在税收和支出方面。首先,许多重要的公共服务仍然会感到极度紧张,因为资源增长的最大份额将用于医疗、教育和国防。其次,根据英国预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)的数据,选择雇主的国民保险作为主要增税措施——从企业身上榨取250亿英镑——再加上财政宽松、政府借款增加,实际上导致了私营部门投资的减少。
对于一位在大选期间一再表示希望企业加大投资、重振国家繁荣的总理来说,这尤其令人尴尬。
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第三,OBR表示,从整体来看,预算是一种“糖衣糖”:短期内经济增长,国民产出在五年内保持不变。第四,OBR所称的现代最重大的财政宽松之一,几乎肯定意味着利率将在更长时间内保持较高水平——这对私营部门借款人和负债累累的政府本身来说都是一种痛苦。因此,尽管我知道这听起来很疯狂,但按照里夫斯所说的她想要做的事情——即重振公共部门和增加投资——的逻辑,她实际上应该增加更多的税收。在这个关键时刻,她没有提高燃油税(自2010年以来从未提高过),这看起来特别古怪,实际上是自我伤害。
问题的关键在于,根据OBR的数据,增加雇主的国民保险永远不会增加每年250亿英镑的标题,因为企业将通过削减员工工资和减少就业来应对。因此,5年后的净收益率将接近150亿英镑。
直接逆转前财政大臣杰里米?亨特(Jeremy Hunt)削减雇员国民保险200亿英镑的计划,可能更为理性,但工党的宣言排除了这种可能性。
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