威廉·J·琼斯
2024年12月9日，前黄衫军街头抗议领袖和媒体大亨林通库公开威胁由巴通达·西那瓦总理领导的泰国政府。他们的威胁是，废除2001年由时任泰国总理他信?西那瓦和柬埔寨总理洪森签署的联合公报，并退出2001年的谅解备忘录。
上述谅解备忘录为两国就泰国湾重叠声索区进行谈判奠定了框架。桑迪誓言，如果他的要求得不到满足，他将在15天后返回，并开始举行街头抗议活动。
Sondhi和其他泰国民族主义者的主要主张是，谅解备忘录是非法的，因为该条约侵犯了泰国的领土主权，因此必须得到议会的批准才能合法。政府一再澄清，虽然谅解备忘录确实是一项条约，但它只是一个谈判框架，不需要议会批准。但是，现任为泰党政府在公共沟通方面的失败，使得危险的泰国民族主义幽灵重新浮出水面。
甘地和他关于“出卖泰国”和“他信体制”回归的言论并不是什么新鲜事。桑迪是第一次黄衫军街头抗议活动的幕后推手，这场抗议震动了泰国，并在2006年的军事政变中推翻了他信。黄衫军的影响在2009年至2011年阿披实（Abhisit Vejjajiva）领导期间达到顶峰，当时黄衫军民族主义者帮助引发了柬埔寨和泰国之间围绕柏威夏寺（Preah Vihear Temple）的短暂边境战争。
随着泰国民族主义的兴起，柬埔寨和泰国的领土再次成为一个中心特征。2003年，在一名泰国女演员声称吴哥窟属于泰国之后，柬埔寨人烧毁了泰国大使馆。2011年，泰国民族主义者因侵犯柬埔寨边境以树立领土标志而被捕。
要了解泰国当前的政治格局，有必要退后一步，评估一下黄衫军和泰国民族主义者上次走上街头所造成的损害。
柏威夏寺问题在柬埔寨向国际法院（ICJ）提出申诉，反对泰国于1954年军事占领该寺庙及其场地时成为一个国际问题。1962年6月15日，国际法院裁定该寺庙位于边界的柬埔寨一侧，是柬埔寨王国的财产。最重要的是，国际法院没有就分水岭本身作出裁决，而是把这个问题留给两国谈判。
柏威夏寺（Preah Vihear Temple）周围有争议的领土边界一直没有得到解决，直到2010年代初，泰国民族主义者才把这个问题推向了台面。2008年，当时由他信的代理人人民力量党领导的泰国政府与柬埔寨政府签署了一份联合公报，同意柬埔寨将柏威夏寺列入联合国教科文组织世界遗产名录。
联合公报促使黄衫军再次走上街头，最终在一场不流血的政变中将他信的妹夫、时任总理颂猜赶下台。国内压力迫使泰国撤回了对柬埔寨上市的支持，不久之后，泰国军队占领了柏威夏寺的部分地区。这些事件导致柬埔寨政府在2011年4月要求国际法院对其1962年的原始裁决作出解释。柬埔寨要求国际法院确定“佛寺附近”，并对有争议的分水岭作出裁决。这条分水岭将划定两国边界。
2013年11月11日，国际法院裁定“寺庙附近”从北部的海岬开始，寺庙位于柬埔寨领土内。国际法院命令泰国从柏威夏寺撤出军队。
民族主义紧张局势导致这两个东南亚国家在2009年爆发了短暂而致命的边境战争。由于两国边界上柏威夏寺问题的反复无常，柬埔寨时任首相洪森禁止泰国公民参观柏威夏寺。边境沿线的泰国村庄仍在等待边境重新开放。
林通库（Sondhi Limthongkul）的重新出现，以及他威胁要恢复大规模街头抗议，对泰国的国内政治及其与柬埔寨的外交关系来说，都是一个不好的兆头。目前还不清楚曼谷新一轮黄衫军街头抗议的条件是否合适。在巴育将军（Prayut Chan-o-cha）九年的统治下，黄衫军运动的声势已远不如以往强劲。但考虑到黄衫军民族主义者不妥协的立场，几乎可以肯定的是，任何关于柬泰主权重叠地区的谈判都将遭遇重大阻力。
2024年8月22日，他信发表了一场备受瞩目的三小时演讲，概述了他对泰国的愿景。这一备受瞩目的讲话包括承诺就重叠声索区进行谈判，并“解锁”其利润丰厚的石油和天然气资源。这番讲话无疑激怒了他信的反对者。如今，引发泰国20年致命政治动荡的两个人——他信?西那瓦（Thaksin Shinawatra）和林通库（sondi Limthongkul）——又来了。
不管他信领导的政府谈判的结果如何，对泰国民族主义者来说，泰国对重叠声索区的主权不完全是不够的。他们将试图破坏任何谈判妥协，无论多么公平或有助于泰国的利益。目前为泰党政府缺乏沟通，这为其反对者提供了弹药。直到最近，泰国外交部长Maris sangiamongsa才宣布将举行一个公共论坛，以获得民间社会的投入。但即便如此，这也与泰国总理西那瓦（Paetongtarn Shinawatra）此前的声明不一致。
由于他们不妥协的立场，泰国民族主义者已经使泰国失去了柏威夏寺周围的领土，以他们对国家的热爱的名义损害了泰国的国家利益。对先前的溃败负有责任的同一批人又一次阻碍了泰国-柬埔寨关系的发展。
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关于作者：威廉J乔
nes是玛希隆大学国际分校的助理教授
在泰国的nal学院。来源：本文发表于《东亚论坛》
