【编者按】仇恨犯罪，一个刺痛现代社会的敏感神经。当宗教身份成为攻击目标，当偏见披上言论自由的外衣，英国政府近日迈出了颇具争议的一步——正式出台“反穆斯林敌意”工作定义。这并非一纸空文的法律禁令，而是一把试图丈量仇恨、界定伤害的标尺。政府坚称此举不会钳制言论，但反对者担忧其可能模糊批评与仇恨的边界。在反犹事件激增、中东战火外溢情绪的背景下，这份定义更像是一面镜子，映照出多元社会深层的撕裂与不安。它能否成为凝聚共识的起点，抑或沦为新的争议焦点？以下带来详细解读。
政府宣布了一项针对“反穆斯林敌意”的新定义，其中涵盖暴力、骚扰和带有偏见的刻板印象行为——同时坚称此举不会限制言论自由。
部长们表示，这是一个工作定义，是“政府和相关组织用以更好理解、衡量、预防和解决反穆斯林敌意的一种工具”。
关键在于，该定义不具备法律效力——这意味着它仅具建议性，没有法律约束力。
根据《平等法案》，基于宗教或信仰的歧视本就属于违法行为。
社区事务大臣史蒂夫·里德向议员们表示，部长们有责任采取行动，应对目前创纪录的反穆斯林仇恨犯罪水平，但“如果你无法描述一个问题，你就无法解决它”。
他也否认该定义会干涉言论自由或创造“变相的亵渎神明法”。
在截至2025年3月的一年中，英格兰和威尔士警方记录的反穆斯林仇恨犯罪案件增加了近五分之一，达到3199起。
由于伦敦警察局记录系统的变更，此数据未包含向其报告的案件。
根据政府数据，犹太群体面临的仇恨犯罪率最高，每万人口中有106起。穆斯林群体位居第二，每万人口中有12起。
去年二月，政府成立了一个由前保守党大臣多米尼克·格里夫领导的工作组，旨在制定反穆斯林仇恨或伊斯兰恐惧症的定义。
但天空新闻在去年十月获悉，部长们正倾向于使用“反穆斯林敌意”一词，而非“伊斯兰恐惧症”。
除了新定义，部长们还发布了一份配套说明，指出言论和表达自由受法律保护，这包括批评或嘲讽某种信仰（包括伊斯兰教）。
说明中写道：“以某些信徒可能认为不敬或令人反感的方式描绘该信仰”，同样合法。
影子社区事务大臣保罗·霍姆斯在下议院发言时表示，该定义可能“阻碍合理的批评”——这一说法遭到里德先生的驳斥。
他回应道：“我们不会像（保守党）那样袖手旁观，坐视穆斯林社区遭受任何体面国家都认为绝对无法容忍的针对性辱骂。”
里德先生在公布一项更广泛的社会凝聚力战略时，宣布了这项新定义。
英国穆斯林信托基金会对此举表示欢迎，主席沙比尔·兰德雷表示，这将“有助于指导那些在应对事件时往往过于迟缓或软弱的机构。在我们这样一个宽容且尊重的国家，有些事件是绝不能接受的”。
政府还将任命一位反穆斯林敌意问题特别代表，与各社区沟通，并协助促进对该定义的理解和实施。
首相基尔·斯塔默爵士周一访问了伦敦的一个社区中心，与居民探讨政府如何努力保护人们免受中东战争的影响。
他表示，“我们绝不能允许”这场冲突分裂英国的社区，并特别强调需要让穆斯林和犹太社区感到安心。
里德先生也在下议院告诉议员们，政府正在保护犹太社区，措施包括“为犹太教堂和学校安全提供创纪录的资金、投入数百万英镑打击中小学及大学中的反犹主义、通过新法律制止在礼拜场所外的侮辱性抗议活动”。
他补充道：“今天，我们正在进一步打击中小学、大学以及医疗系统中的反犹主义，并且关键的是，严厉打击那些往往首先以犹太人为目标的极端主义。”
