【编者按】大麻合法化议题在全球持续引发热议，夏威夷的立法博弈却再次陷入僵局。尽管民间支持声浪高涨，两份关键法案却在众议院折戟沉沙，折射出岛屿政治的地域分歧与立法现实的复杂角力。支持者巧妙调整策略，将州法与联邦政策动态捆绑；反对者则坚守程序正义，质疑宪法修正的正当性。这场拉锯战背后，是每年近十亿美元的市场潜力与保守派议员的谨慎态度之间的激烈碰撞。当经济利益与社会观念在议会走廊短兵相接，夏威夷的“绿色革命”仍在等待破晓时刻——或许正如提案议员所言，这需要“礼貌的坚持”与更智慧的对话艺术。
众议院议长纳丁·中村与多年推动大麻合法化的众议员大卫·塔纳斯证实，两项旨在实现娱乐用大麻合法化（甚至建立大麻管制框架）的法案实际上已胎死腹中。
众议院第1624号法案原本计划在11月大选时交由选民表决，通过宪法修正案形式实现成人娱乐用大麻合法化。
而第1625号法案则试图调整监管框架——该框架仅在联邦政府将大麻从管制物质清单中移除后才会生效。
与HB1625配套的参议院第2421号法案目前仍在参议院存活，塔纳斯（民主党，哈维-怀梅阿-怀科洛亚选区）对其在立法会议中期转入众议院审议仍抱希望。
尽管表决票数接近且公众支持度持续攀升，中村（民主党，哈纳莱伊-普林斯维尔-卡帕亚选区）明确表示两项众议院法案均不会推进。
“我们和去年是同一批议员……经过摸底，似乎没有人会改变立场，”她周五坦言，“……这并非简单的‘放手去做’。”
她解释道，立法者对合法化的支持度存在地域差异：外围岛屿社区支持率较高，而欧胡岛部分地区仍持续反对。
在考艾岛举行的市政厅会议上，中村与同选区众议员卢克·埃夫斯林（民主党，怀卢阿-利胡埃选区）和迪·莫里卡瓦（民主党，尼豪-哈纳佩佩-怀梅阿选区）共同见证近全体参与者支持合法化。
约50至60人出席的会议上，中村描述当她询问谁支持大麻合法化时，“除一人外，所有手都举了起来”。
自两项法案于一月提交众议院委员会后，中村表示非正式摸底显示议员态度较往届会议几无变化。
“我们代表140万民众，”她强调，“各选区诉求天差地别，议员必须代表自己的选民。”
塔纳斯今年尝试新策略——将合法化进程与联邦政府大麻去罪化行动相捆绑。
HB1625法案还计划将夏威夷合法大麻市场的监管权重组至商务与消费者事务部旗下。
“今年提出的法案比去年更能回应各方关切，”塔纳斯表示，“内部民调显示我们获得更多支持票……但还不够。我仍需继续努力。”
他另一项要求选民通过宪法修正案实现娱乐大麻合法化的提案，则在参众两院面临高门槛——需分别获得三分之二票数通过。
据中村透露，部分立法者反对用修宪方式决定大麻政策，主张此事应由议会自主裁决。
“议员们普遍反馈这未达到需要修宪改变政府运作机制的程度，”她解释说，“这更应是立法机构内部解决的议题。”
夏威夷大麻改革联盟今年报告测算，成人用大麻市场在第五年每月可达5900万至9500万美元规模，游客每月额外贡献1150万美元。
报告同时预估，为满足消费需求，夏威夷在成人用大麻销售首年需在全州设立约65个零售点。
夏威夷毒品政策论坛主席尼科斯·莱弗伦茨等倡议者指出，这份报告凸显成人用大麻有望强化本州多个经济领域，尤其是农业与旅游业。
“虽然报告未具体测算潜在税收，但显示本地与旅游市场对大麻及相关产品存在显著需求，”报告附带的莱弗伦茨评论如此表述。
尽管两项众议院法案大概率无法在本届会议存活，塔纳斯表示计划召开情况说明会听取同僚反对意见。他仍致力于有朝一日见证夏威夷实现成人娱乐用大麻合法化。
“我正保持礼貌的坚持，”塔纳斯说，“我认为自己有责任以建设性、协作性的方式持续对话，回应众议员及各相关委员会主席的关切。”
