【编者按】华盛顿的政治拉锯战再次迎来关键转折！在持续数周的政府部分停摆严重冲击航空运输后，参议院终于迈出破冰一步。这场因移民执法争议引发的预算僵局，导致数千名安检人员停薪离职，机场安检长龙引发民怨沸腾。两党在边境安全与移民政策上的根本分歧，使国土安全部预算沦为政治博弈筹码。随着复活节休会期临近，议员们能否在最后关头打破循环危机？本文将带您直击这场牵动全美神经的预算攻防战。
参议院周四推进了一项为国土安全部（包括运输安全管理局）提供资金的协议，朝着结束持续近一个月并严重扰乱航空旅行的政府停摆迈出关键一步。
这项立法是在”形式会议”中通过的——这是国会两院通常不处理立法事务的简短会议——因为议员们正在外地进行为期两周的休会。
众议院在周四上午晚些时候举行了自身的形式会议，但未审议该法案，这意味着部分政府停摆很可能将持续整个周末。众议院下次形式会议定于4月6日举行，在两星期休会期结束后，两院均计划于4月13日当周才全面复会。
自二月以来，民主党人一直拒绝为国土安全部提供资金，除非对其移民执法实践进行改革。今年一月，联邦特工在明尼阿波利斯击毙两名美国公民，作为联邦移民突击行动的一部分，此事引发长达数月关于该机构未来的谈判。
与此同时，由于无薪工作的运输安全管理局人员大规模缺勤和离职，导致机场安检排起长龙，议员们达成协议的压力与日俱增。
周四推进的参议院法案将为除移民海关执法局及海关边境保护局部分部门外的国土安全部提供资金，不过这两个子机构仍可使用2025年共和党税收与支出方案中的可用资金。
参议院推进该法案的前一天，多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩与众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊宣布，他们已达成通过双轨制方案为国土安全部提供资金的协议。约翰逊和众议院共和党人最初拒绝参议院的方案，议长上周曾称该方案”荒唐可笑”。
到周三，约翰逊已转变态度。
“通过这项双轨方案，共和党领导的国会将全面重启该部门，确保所有联邦雇员获得薪酬，并特别为未来三年的移民执法和边境安全提供资金，使这些执法活动能够不受阻碍地持续进行，”约翰逊与图恩在宣布协议的联合声明中表示。
这包括参议院周四通过的拨款法案，以及一项预算协调程序尝试——这种通过预算和支出优先事项的方法仅需参议院简单多数票，而非通常克服阻挠议事所需的60票。
共和党人计划通过协调法案为移民海关执法局和海关边境保护局提供资金，前总统唐纳德·特朗普已要求该法案在6月1日前提交至其办公桌。
“我们将通过无需激进左翼民主党选票的程序，并绕过参议院阻挠议事（应立即废除！），与众议院议长迈克·约翰逊和参议院领袖约翰·图恩密切合作，继续推进为我们杰出的移民海关执法局探员和边境巡逻队提供资金，”特朗普周三在Truth Social发文称，”我们将尽可能快速、专注地开展工作，为边境和移民海关执法局探员补充资金，激进左翼民主党人无法阻止我们。”
尽管特朗普和共和党国会领导人已认可为国土安全部提供资金的双轨方案，但众议院共和党内的极右翼势力反对任何排除移民海关执法局和海关边境保护局资金的立法，这可能成为法案通过的障碍。
“简单来说：向民主党屈服而不为海关边境保护局和移民海关执法局提供资金，等于同意削减执法机构经费，再次让我们的边境门户大开。如果进行这样的投票，我必投反对票，”宾夕法尼亚州共和党众议员斯科特·佩里周三在X平台发文表示。
