【编者按】在全球化浪潮与区域安全格局深刻演变的当下，跨国犯罪组织如同暗流，不断冲击国际秩序与社会稳定。近日，美国国防部长的一席强硬表态，将拉美地区毒品卡特尔问题再次推向风口浪尖。文中不仅折射出大国战略重心的转移，更揭示了安全治理中军事化手段与法治传统间的复杂张力。当“铁拳”政策遇上人权关切，当单边行动挑战多边合作，这场跨越半球的反毒斗争已远超犯罪打击本身，成为观察国际权力博弈、区域治理困境的棱镜。以下为编译全文，保留原意而略作语境化调整，以飨读者。
美国国防部长皮特·赫格塞斯周四敦促拉丁美洲各国对毒品卡特尔采取更强硬手段，并警告称，若各国政府无法有效打击直接威胁美国及边境安全的犯罪组织，特朗普政府将被迫单独采取行动。
“美国已准备好应对这些威胁，必要时将独自发起攻势。”赫格塞斯在迈阿密美军南方司令部发表演讲时如此表态，现场汇聚了该地区盟友政府的防务官员。
此次演讲场合被五角大楼称为首届“美洲反卡特尔会议”，与会者包括阿根廷、洪都拉斯、多米尼加共和国等十余个与特朗普总统立场紧密一致的保守派政府代表。多数军方领导人随本国总统赴会，这些总统预计将于周六在特朗普附近的高尔夫俱乐部出席峰会。
赫格塞斯指出，美国与拉丁美洲拥有共同的基督教传统，而由于数十年来应对西半球有组织犯罪和恐怖网络的消极态度及单纯依赖执法手段，这一传统正面临危机。
“照常行事的日子已经结束了。”他承诺美国将支持打击卡特尔、重建威慑力，并“让美洲再次伟大”。
白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒呼应了其言论。作为特朗普在该地区强硬立场的关键设计者，米勒强调：“活跃在本半球的卡特尔就是西半球的ISIS和基地组织，必须予以同等无情的打击。”他补充说，必须运用“硬实力”和致命武力——而非刑事司法手段——来击退这些组织。
“我们要保护的人权不属于那些强奸、折磨、谋杀的野蛮之徒，而是普通公民的权利。”米勒说道。
此次会议召开之际，共和党政府正试图调动军事资源以恢复在该半球的主导地位，同时还在伊朗进行另一场战争。
特朗普于2025年1月就职时，承诺重新聚焦拉丁美洲。其国家安全战略将这一战略转向称为19世纪门罗主义的“特朗普推论”，旨在遏制欧洲势力介入美洲。实现该目标的关键在于更依赖美军打击毒品卡特尔——这些组织长期被指责导致犯罪率和谋杀率飙升，阻碍拉丁美洲经济发展潜力，并助推赴美移民潮。
“华盛顿的领导人抛弃门罗主义的朴素智慧太久了。”赫格塞斯在提及特朗普对该地区安全的关注时，称之为“唐罗主义”。
特朗普早前已将墨西哥和委内瑞拉的卡特尔列为外国恐怖组织，随后更宣称华盛顿与这些集团处于“武装冲突”状态。
这种行使总统权力打击毒品贩运的特殊主张，构成了白宫对加勒比海和东太平洋疑似毒品走私者发动数十次打击的法律依据核心——截至目前，44次海上打击已造成至少150人死亡。
自冷战结束以来在拉丁美洲最大规模的海军部署，也为美军今年1月初抓获委内瑞拉时任总统尼古拉斯·马杜罗的军事行动铺平道路。马杜罗目前正在纽约面临毒品指控。
特朗普的策略已赢得该地区保守派的支持，例如萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱，他曾以对犯罪集团实施“铁拳”政策为承诺上台。就在本周，厄瓜多尔首次与美军联合开展打击有组织犯罪集团的行动。
然而，在军事机构与监督机制较弱、武装力量曾有侵犯人权记录、腐败问题长期存在的地区，依赖军队取代传统民事执法角色蕴含着风险。
美洲对话组织主席、前西半球事务副助理国防部长丽贝卡·比尔·查韦斯指出：“若缺乏强有力的法治机构和民事监督，打击卡特尔的军事化行动可能削弱击败这些组织所必需的制度本身。”
