
【编者按】在移民政策日益收紧的当下,夏威夷火奴鲁鲁市议会的一纸决议掀起了关于“权利”与“身份”的激烈思辨。当联邦执法力度加强,地方城市该如何自处?这篇报道揭示了一个多元社会的深层矛盾:宪法保障的“人人平等”原则,是否应跨越公民身份的界限?支持者高举人道主义与法治精神,强调移民贡献与社会融合;反对者则坚守法律边界,担忧秩序与公平的失衡。这场辩论不仅关乎政策走向,更触及一个核心命题:在全球化浪潮中,我们如何定义“共同体”的边界?以下为全文编译,带你直击这场牵动岛屿未来的交锋现场。
火奴鲁鲁市议会正敦促市长里克·布兰吉亚迪领导的市政府,重申所有欧胡岛居民——无论其公民身份或移民状态如何——的宪法权利。
此举正值美国移民海关执法局在夏威夷乃至全美加大力度搜查、拘留并驱逐其认定为非法移民的公民之际。然而,市议会新通过的《301号决议》并未直接点名或明确提及移民海关执法局及其在欧胡岛的活动。
市议会于周三通过了这项议案,但部分成员对决议的委员会草案内容,以及市政府为欧胡岛上“非法居住者”提供更多关照的提议持反对意见。
市政府方面坚称,其持续维护所有欧胡岛居民的权利,无论合法与否。同时申明,没有任何市政机构——特别是火奴鲁鲁警察局——曾协助过任何移民海关执法局进行的“行动”。
《301号决议》由市议员马特·韦尔和泰勒·多斯·桑托斯-塔姆于十月提出,其中声明美国宪法“及其《权利法案》保障所有人——无论公民身份或移民状态——享有某些基本权利,如正当程序和平等保护。火奴鲁鲁市县政府坚定致力于依法维护这些权利。”
决议补充道:“美国宪法第五和第十四修正案,以及夏威夷州宪法第一条第五款明确规定,任何个人未经正当法律程序不得被剥夺生命、自由或财产。这项权利适用于所有‘人’,并体现了我们国家公平与正义的核心理想。”
此外,决议指出:“欧胡岛的历史与独特性,亦被称为‘聚集之地’,与其夏威夷原住民传统以及其他多元族群密不可分,这些群体为欧胡岛的国际化社会做出了巨大贡献。”
火奴鲁鲁“与夏威夷其他县团结一致,通过承认基本权利和法治是我们国家价值观与力量的基石,来尊重其传统。”
市议会希望市政府申明“其致力于保护和维护法治、正当程序以及所有居民其他宪法确立的权利,并重申其对多元文化主义、本市移民历史以及以欧胡岛为家的多元社区的深切尊重。”
并且“敦促所有市政机构、部门和雇员以符合美国宪法、夏威夷州宪法文字与精神、法治精神以及我们社区包容性价值观的方式履行职责。”
会议上,许多人——包括一批夏威夷大学马诺阿分校的学生——支持这项决议。
“我今天在此强调一个重要现实:移民身份并非非黑即白,”学生梅丽莎·山中说。“在夏威夷,许多家庭由美国公民、绿卡持有者、签证持有者、(童年抵美者暂缓遣返计划,即DACA)受益者,以及仍在经历长达数年移民程序的人士混合组成。”
“这里的生活无法简单地归类,”她补充道,“生活在这里的人也是如此。”
法律诊所的社区与政策倡导者克里斯蒂娜·萨布兰表示,她所在的移民权利组织也支持《301号决议》。
“我们亲眼目睹,由于近期联邦移民政策的急剧变化,我们社区中的恐惧日益加深,”她说。“正如我之前的人所指出的,这种恐惧甚至延伸到合法居留的人身上,例如绿卡持有者和密克罗尼西亚联邦的公民,以及那些正在寻求身份途径、需要法律帮助的人。”
“甚至来自原住民社区、美国领土以及混合身份家庭的美国公民也感到不安全,”萨布兰说。
相反,卡伊穆基居民蒂姆·加里表示,相比这项决议,他更支持美国宪法本身。他还补充道:“我不同意每个移民,无论合法还是非法,都是天使。有些人就是罪犯。”
加里还坚称“合法与非法是有区别的”。
在提交给市议会的书面证词中,艾亚居民以利亚·金也反对该决议。
“宪法权利属于美利坚合众国的合法公民,而非非法移民或那些反对我们生活方式——比如支持宪法——的个人,”金写道。“如果个人或家庭非法居留美国,他们不享有也不应享有正当程序。他们应该‘自费或由其各自国家出资被驱逐出境’。”
在市议会就该立法进行讨论期间,多斯·桑托斯-塔姆坚称,《301号决议》旨在让市政府对这一问题给予更多监督和关注。
多斯·桑托斯-塔姆重申了他在市议会11月20日公共安全与经济委员会会议上发表的评论,声称“德克萨斯州和佛罗里达州等地的地方执法机构”正“被迫从事联邦执法活动,且得不到补偿,这分散了他们执行地方法规和州法律等本地工作的精力。”
“这对我来说是一个重大关切,也应该是这里每个人的关切,”多斯·桑托斯-塔姆说。“这不是关于美国宪法的复杂问题。也不是一个复杂深奥的法律问题。”
“这关乎如果我们被迫这样做——无论是迫于联邦政府行政命令还是联邦政府颁布的法律——可能在此地产生的实际影响,”他补充道。“所以我想在这一点上说得非常清楚。”
市议员奥吉·图尔巴对那些在欧胡岛非法居住多年的人感到困扰,他表示,社区中许多人——包括他的祖父母,他们于1913年首次从菲律宾移民到夏威夷——都努力奋斗才成为合法的、归化的美国公民。
“我的家人在成为公民的时间上是有限制的,”他补充道。
尽管如此,图尔巴表示他会支持这项立法,但只是“有所保留地”支持。
最终,市议会以8比0的投票结果通过了该决议——韦尔议员就该事项以虚拟方式出席,但在周三的全体会议上被视为“缺席”。
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