编者按：在全球贸易版图上，巴西桑托斯港的战略地位举足轻重。近日，巴西联邦审计法院（TCU）的一项关键裁决，为这座拉丁美洲最大港口的未来格局投下震撼弹。法院以6比3的投票结果，建议禁止现有码头运营商参与计划中巨型码头的一期竞标，直指市场垄断隐忧。这一决定不仅牵动了马士基、MSC等航运巨头的神经，更可能为亚洲新玩家乃至跨界巨头打开机遇之门。背后是巴西政府推动港口扩容50%、破解物流瓶颈的雄心，也是全球资本角逐新兴市场基础设施的缩影。港口竞标战幕拉开，新旧势力的碰撞，或将重塑南美贸易通道的权力天平。
圣保罗12月8日消息：巴西联邦审计法院（TCU）周一以6比3的投票结果建议，禁止桑托斯港现有集装箱码头运营商参与计划中巨型码头的一期竞标，理由是对市场垄断的担忧。
这一决定对丹麦航运集团马士基、MSC等已在拉丁美洲最大港口运营集装箱码头的公司造成打击，因为这些公司仅在一期竞标未吸引有效投标的情况下，才能参与二期拍卖。
这一由港口监管机构Antaq提出、并遭马士基在法庭质疑的两阶段竞标模式，可能使来自亚洲的新参与者，甚至属于JBS肉类加工集团的公司受益。JBS集团去年作为圣卡塔琳娜州一个集装箱码头的运营商进入了航运领域。
巴西政府预计，Tecon 10码头的竞标胜出者将在25年内投资近600亿雷亚尔（11.1亿美元），并将桑托斯港的集装箱处理能力提升50%，从而最大限度地减少物流瓶颈。
TCU法院成员奥古斯托·纳德斯表示：”接受分两阶段进行拍卖的提议，增加了独立运营商进入（该港口）的机会，并降低了单一运营商控制码头的风险。”
马士基在一份声明中表示，TCU的决定无视了巴西不同政府机构所做的技术研究，并补充说，这”显著降低了该项目在拉丁美洲最大港口的潜力”。
总部位于菲律宾、在多个国家运营33个集装箱处理码头的国际集装箱码头服务公司（ICTSI）对TCU的决定表示欢迎。
该公司在声明中表示：”这是基础设施领域传统且众所周知的模式，它鼓励了新参与者有效进入桑托斯港。”
但TCU这项允许港口部安排拍卖的建议并非一致通过。
法院成员本杰明·齐姆勒为另一种模式进行了辩护，即如果中标者已是桑托斯港的运营商，将被迫剥离资产。
TCU的检察官克里斯蒂娜·马查多表示，禁止现有运营商参与拍卖第一阶段可能违反招标过程中的竞争原则。
（1美元=5.4298雷亚尔）
（卢西亚娜·马加良斯补充报道，安娜·马诺撰写，希马尼·萨卡尔编辑）
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