
【编者按】韩国政坛再起波澜!执政党共同民主党近日抛出司法改革重磅草案,拟将大法官席位从14人扩编至26人,引爆朝野震荡。若方案落地,李在明总统将在任期结束前掌控最高法院多数席位,这场司法洗牌被外界视为重塑韩国司法格局的关键一步。改革草案同时包含大法官推荐委员会多元化、司法绩效评估等制度创新,更拟引入搜查令预审程序直指”权力制约”。值得注意的是,该方案恰在大法院院长赵惠郁因选举案争议遭国会质询一周后出炉,而当时参与李在明案件审议的12名大法官中,10人由尹锡悦政府任命。这场司法改革究竟是为民权护航还是政治博弈?让我们聚焦草案细节。
韩国执政党共同民主党公布司法改革方案初稿,提议将大法官人数从14人增至26人。若方案落地,李在明总统将在任期结束前任命最高法院多数席位。
根据草案规划,新制度将在颁布一年后生效,分三年逐步增加12名大法官,每年新增4人。大法官由总统根据首席大法官提名任命,而首席大法官同样由总统指派。
现有14位大法官中,12人由前总统尹锡悦在2022至2024年间任命。但若扩编完成,到2030年6月李在明任期届满时,仅剩4名尹政府任命法官留任,李在明提名的法官将占据绝对多数。大法官任期均为六年。
改革方案同时要求实现大法官推荐委员会成员多元化,引入司法绩效评估体系,扩大公众查阅地方法院判决的权限,并对搜查扣押令采用预审程序。
虽然草案未包含允许宪法法院复核最高法院判决的条款,但共同民主党党鞭郑清来表示,党领导层拟就此事另行提案。
“为保障公民权利并落实宪法救济,必须允许宪法法院对法院判决进行审查,”郑清来周一下午在首尔国会记者会上强调。
此司法改革草案出台之际,恰逢国会法制司法委员会质询大法院院长赵惠郁一周后。当时委员会指控赵惠郁在6月3日选举前的5月全席会议中,涉嫌故意将涉及李在明违反选举法的案件发回重审。该委员会九名成员中,包括主席秋美爱在内的多数席位由共同民主党占据。
最高法院全席会议需至少三分之二大法官参与。5月会议中包括赵惠郁在内的12名大法官出席,其中10人——均系尹锡悦政府任命——投票赞成将李在明案发回重审。
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