【编者按】 三十载血泪未干，北爱尔兰爆炸案的幸存者们仍在等待迟到的正义。最新披露的英国政府内部报告犹如投下深水炸弹——原来卡扎菲时代利比亚向爱尔兰共和军提供的军火，至今仍在受害者家庭中撕裂着伤口。当政客们反复强调”应由利比亚政府赔偿”时，被冻结在英国的价值千亿利比亚资产所产生的税收，本可化作抚平创伤的良药。这份尘封五年的报告揭开了令人心寒的真相：政府早知可用资产收益税补偿受害者，却让他们在绝望中苦等至今。今日我们重提旧事，不仅为追问历史责任，更为那些在战争遗留弹片中挣扎的灵魂讨回应有的尊严。
英国一份报告得出结论，利比亚用爆炸物和武器支持爱尔兰共和军发动袭击的受害者，应通过该国冻结资产所产生的收益征税来获得赔偿。
这项建议出自威廉·肖克罗斯爵士五年前提交给英国政府部长的一份内部报告。活动人士一直游说要求公开这份由前保守党政府委托撰写的报告，如今其执行摘要终于发布。
从1970年代到1990年代，利比亚领导人卡扎菲政权持续向爱尔兰共和军提供支持，包括输送武器弹药、数百万美元资金、军事训练和爆炸物。
其中包含多批塞姆汀塑胶炸药，这种炸药威力巨大且难以探测。爱尔兰共和军使用利比亚提供的塞姆汀实施恐怖袭击，已直接导致至少18人死亡、190人受伤。
最令人发指的是1993年英格兰西北部沃灵顿的爆炸案，两名儿童丧生、54人受伤。临时爱尔兰共和军承认将利比亚提供的塞姆汀炸药装入垃圾桶制造了这起惨案。
2011年卡扎菲政权倒台后，联合国冻结了估计价值400亿至2000亿美元的利比亚资产，这些资产至今仍受制裁约束。
多年来受害者一直呼吁将冻结资产产生的税收用于赔偿，并强烈要求公开肖克罗斯报告。
这位前慈善委员会主席在执行摘要中直言：是时候为利比亚支持爱尔兰共和军的历史画上句号了，因为”受害者的痛苦真实而令人心碎”。
他在报告中写道：”由于此事长期悬而未决，受害者等待他们认为应得的赔偿已太久，这种痛苦更因他们曾被暗示可能获得赔偿而加剧。”
肖克罗斯指出，根据联合国制裁条款，冻结资产及利息不能直接用于赔偿。他认为最直接的补偿方式是将资产收益所产生的税款转用于受害者。
但他补充说，这”可能仍不够”，”很可能需要政府其他资金渠道的支持”。
英国北爱尔兰事务委员会2017年就发现，使用利比亚武器的爱尔兰共和军袭击受害者获得的支持有限，甚至可能根本不知道可以申请赔偿。
当时议员们建议政府就英国境内95亿英镑冻结利比亚资产所产生的税收情况发布明确信息。
历届保守党政府均表示，赔偿卡扎菲支持的利比亚赞助的爱尔兰共和军恐怖主义受害者是利比亚政府的责任，因此不会动用公共财政资金进行赔偿。
肖克罗斯被任命为英国卡扎菲恐怖主义受害者问题特别代表，负责评估利比亚如何提供补偿。
保守党议员、利比亚-爱尔兰共和军恐怖主义受害者议会支持小组主席安德鲁·罗辛德尔表示，这份报告是”受害者漫长而痛苦追求正义历程中的里程碑”，尽管它”无疑会重新撕开旧伤”。
“利用冻结资产征税支付迟来的赔偿，一直是我们小组的长期立场，”他说，”历届政府始终告诉我们这种方案行不通、不合法甚至违法。”
“如今我们发现，这竟然是威廉爵士为政府撰写的内部报告中强调的潜在方案之一。”罗辛德尔补充道。
“这种表里不一的做法无疑将给受害者及其家属带来二次伤害——他们意识到，如果历届政府当初能听从自己顾问的建议，他们的痛苦本可在多年前就得到部分缓解。”
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