【编者按】翩翩起舞的黑脉金斑蝶，曾是北美夏日里最灵动的风景线。然而，这份绚烂正悄然褪色——气候变化与土地开发让它们的种群数量急剧萎缩。2024年底，美国鱼类及野生动物管理局曾郑重承诺，将在2025年前将这一“北美标志性昆虫”列入受威胁物种名录。但政治风向的转变，让保护行动陷入“官僚迷局”。特朗普政府近期悄然将这项决策列为“长期行动”，意味着关键保护措施至少再推迟一年。一边是科学家敲响的灭绝警钟，一边是“基于科学”却步履维艰的行政程序，这场牵动无数人心的“蝴蝶保卫战”，折射出环境保护与经济发展之间永恒的政策博弈。当象征希望的橙色翅膀日渐稀薄，人类的选择将决定：是留住这片飞舞的霞光，还是任其消散在时代的飓风里？
威斯康星州麦迪逊讯（美联社）——尽管环保人士多年来不断警告黑脉金斑蝶种群数量持续萎缩，特朗普政府仍无限期推迟了是否将其纳入联邦保护范围的决策。
美国鱼类及野生动物管理局曾在2024年12月，即拜登总统任期尾声时宣布，计划在2025年底前将这种深受民众喜爱的庭院传粉昆虫列入受威胁物种名录，称其为“北美地区备受珍视的标志性物种”。
但特朗普政府在今年9月的管理与预算办公室联邦监管计划进展报告中，悄然将此项工作列为“长期行动”。该定性并不意味着政府阻止鱼类及野生动物管理局做出决定，仅表明在自9月开始的年度内不会完成决策。
“本届政府始终坚持透明、可预测且基于可靠科学的监管原则，”该机构发言人周五在给美联社的邮件中写道，“任何物种列入名录都必须遵循《濒危物种法案》法定要求，以现有最佳科学及商业数据为依据。同时，政府持续强调自愿性、地方主导的保护措施，这是经实践验证能有效支持物种生存、减少额外联邦监管需求的工具。”
截至发稿，该机构未就延期具体原因回复后续问询邮件。特朗普首任政府曾于2020年12月将黑脉金斑蝶列为候选保护物种。其现任政府以油气生产为核心政策，并持续致力于取消阻碍发展的环保法规。
政府于去年11月推动撤销对受威胁动植物的全面保护，要求政府部门针对特定物种制定规则——这可能是个漫长过程。另有提案主张在国家森林及公共土地采伐活动中豁免物种保护条款。
生物多样性中心等环保组织自2014年起推动联邦层面保护黑脉金斑蝶，向鱼类及野生动物管理局提交请愿。该中心于2022年提起诉讼，要求机构做出列入名录的决策。
生物多样性中心濒危物种联合主任蒂拉·柯里周五表示，对特朗普政府推迟决策并不意外。她指出，一个物种被列入保护名录可能耗时超十年：例如迈阿密蓝蝶自1984年进入候选名单，直至2012年才被列为濒危物种；达科他弄蝶1984年成为候选物种，2014年才获受威胁物种认定。
她表示，“长期行动”定性虽非保护行动的终结，却使黑脉金斑蝶陷入“官僚迷局”。
“这绝对令人失望，因为黑脉金斑蝶亟需一切可能的救助，”柯里坦言。
黑脉金斑蝶遍布北美，其独特的橙黑相间翅膀已成为明媚夏日的象征。
但环保专家警告，气候变化与乡村开发正导致其种群萎缩。鱼类及野生动物管理局专家在2024年12月宣布计划列入该物种时指出：落基山脉以东的黑脉金斑蝶到2080年面临57%至74%的灭绝概率，山脉以西的种群灭绝风险更高达95%。
若保护提案生效，通常将禁止捕杀或运输黑脉金斑蝶。民众与农场主虽可继续清除花园、庭院及田间的马利筋（黑脉金斑蝶幼虫关键食源），但不得进行导致土地永久性丧失栖息功能的改造。
运输少于250只黑脉金斑蝶的行为仍被允许，教育用途的使用也可继续。
提案还将把加州沿海七县的4395英亩（1779公顷）土地划定为关键栖息地——落基山脉以西的黑脉金斑蝶冬季会迁徙至此。该划定将禁止联邦机构破坏或改造此栖息地，虽不全面禁止开发，但需联邦许可的项目土地所有者必须与野生动物管理局协商减轻生态损害。
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