
【编者按】战火纷飞中,加沙地带的命运再次来到十字路口。美国抛出停火协议,以色列总理内塔尼亚胡罕见点头,压力全部给到哈马斯一方。这份被白宫称为”和平路线图”的20点方案,表面给予人道援助与重建希望,实则要求哈马斯全面解除武装。更耐人寻味的是,协议承诺的”巴勒斯坦建国前景”如同镜花水月,加沙未来将由国际部队接管,特朗普与布莱尔领衔的”和平委员会”将手握重建大权。一边是生灵涂炭的加沙民众渴望休养生息,一边是抵抗组织难以放弃武装命脉,这场生死抉择背后,暗藏着大国博弈的刀光剑影。当阿拉伯多国纷纷表态支持,当以色列极右翼扬言退出联合政府,哈马斯的回应或将改写中东格局——
开罗(美联社)——以色列总理本杰明·内塔尼亚胡表态支持美国提出的加沙和平方案后,当前悬念全系于哈马斯是否买账。
哈马斯正面临残酷抉择——这份提案要求该武装组织实质上缴械投降,换取的却是充满变数的回报。但若拒绝协议,美国可能放任以色列在这片满目疮痍的土地上展开更猛烈的军事行动。
根据提案,哈马斯必须解除武装,才能换取停火、对巴勒斯坦的人道主义援助以及重建加沙的承诺——这些都是加沙民众翘首以盼的生机。
但方案对巴勒斯坦建国前景的承诺含糊其辞,仅表示”或许某天可能实现”。在可预见的未来,加沙及逾200万巴勒斯坦人将被置于国际管控之下。国际安全部队将进驻,由特朗普和前英国首相托尼·布莱尔领衔的”和平委员会”将监督加沙行政管理与重建,该地区仍将被以色列军队团团包围。
特朗普与内塔尼亚胡周一在白宫会谈后,双双宣布支持该方案。
提案中有一条引发内塔尼亚胡及其强硬派政府强烈反对:规定巴勒斯坦权力机构最终将治理加沙。但内塔尼亚胡显然笃定这条永远无法落地。以色列始终拒绝任何形式的巴勒斯坦建国。
方案要求立即停止所有敌对行动。72小时内,哈马斯须释放所有在押人质(包括生者与遗体)。该组织目前仍扣押48名人质,其中20人被以色列确认存活。
作为交换,以色列将释放250名被判终身监禁的巴勒斯坦囚犯,以及开战以来从加沙逮捕的1700名 detainees(含所有妇孺)。每交还一具人质遗体,以色列将移交15具巴勒斯坦人遗体。
方案要求以色列撤军,但前提是哈马斯先解除武装,且国际部队接防以军撤离区域。
以色列将保留”安全边界存在”——这个模糊表述可能意味着在加沙境内维持缓冲区。
这些条款恐遭哈马斯抵制,该组织此前声明,除非获得战争终结、以军完全撤离加沙的”明确承诺”,否则拒绝释放全部人质。
哈马斯将被排除在加沙治理体系之外,所有军事设施(含地道网络)必须拆除。承诺和平生活的成员可获得特赦,愿离开加沙者获准离境。
国际安全部队将监督哈马斯解除武装并维持秩序,同时培训巴勒斯坦警察接管执法。调停方埃及表示已训练数千名巴勒斯坦警察准备部署加沙。
人道主义援助将通过联合国和红新月会等”中立国际机构”大规模进入加沙。但由美以支持、颇具争议的替代性食品分配系统”加沙人道基金”是否继续运作尚不明确。
方案特别强调巴勒斯坦人不会被驱逐出加沙,国际社会将协助重建这片土地。在正常情况下本无需赘述的条款,因特朗普与以色列政府曾公开主张”自愿”迁移加沙人口并将该地区改造为国际房地产项目,引发巴勒斯坦人对大规模驱逐的恐惧。
由巴勒斯坦技术官僚组成的临时政府将负责加沙日常事务,但须接受”和平委员会”监督。该委员会同时掌控重建资金调配权——鉴于重建是遭战火摧毁的加沙面临的首要任务,这一职权使其实际掌握加沙治理命脉。
临时治理期间,巴勒斯坦权力机构需推进改革,为最终接管加沙做准备。
方案对建国问题轻描淡写,称若巴勒斯坦权力机构改革到位且加沙重建取得进展,”可能为巴勒斯坦自决与建国创造可信路径”。
卡塔尔首相与埃及情报局长周一晚间向哈马斯谈判代表提交20点方案。哈马斯方面承诺将认真研究并予以回应。
截至目前,哈马斯仍拒绝解除武装,强调在以色列结束对巴领土占领前拥有抵抗权利。
阿拉伯国家普遍支持方案框架,埃及、约旦、印尼、巴基斯坦、土耳其、卡塔尔、沙特、阿联酋政府联合声明称赞特朗普提案。
内塔尼亚胡则面临联合政府内极右翼盟友的阻力。身兼安全内阁成员的财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫周一在X平台列出”红线”,首要两条即是禁止巴勒斯坦权力机构介入加沙事务与反对巴勒斯坦建国。这位右翼集团代表人物此前曾威胁,若内塔尼亚胡停止加沙战事将退出政府。
内塔尼亚胡或已发现漏洞——方案将巴勒斯坦权力机构参与加沙治理与其完成内部改革挂钩,而该机构虽表态欢迎特朗普停火方案,但内塔尼亚胡周一与特朗普共同露面时直言,相信对方永远无法达标。
(萨米·马格迪 开罗报道 | 李·基斯 开罗编辑)
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