允许不允许赌博广告?这是一个政府本周需要努力解决的棘手话题,因为它很有可能会放弃实施全面禁令,转而采取一项让所有人都不高兴但又给所有人带来一些好处的政策。
忘掉那些问题赌徒吧,对博彩广告收入上瘾的是商业电视网,哪个政府有兴趣在联邦大选临近之际惹恼大型媒体公司呢?
这可能就是为什么广播媒体公司希望自己有能力要求削减年度频谱费,以回应政府对赌博广告的部分打击。
下周将是媒体公司、博彩公司和体育法规对通信部长米歇尔·罗兰(Michelle Rowland)提出的工作建议做出回应的关键时刻,该建议将赌博广告禁令延长至体育直播前后一小时,在晚上10点之前,免费电视上每小时最多播放两个广告,并全面禁止社交网络和其他数字平台上的广告。
从纯粹主义者的角度来看,澳大利亚在人均赌博方面的表现远远超过了它的实力(每年损失的赌博总额估计为250亿美元)。在体育节目中出现赌博广告会鼓励人们下注,应该被禁止。
政府的首要责任是保障社会的安全和福祉,因此禁止赌博广告应该是理所当然的事情。对吧?
但政府也要对健康的媒体产业负责,因为它播放免费内容。
问题在于,商业媒体行业现在正渴望从赌博广告中获得固定收入。对于免费电视来说尤其如此。多年来,免费电视一直处于结构性的缓慢循环,受到大型社交媒体平台和流媒体服务的挑战,后者削弱了观众和广告收入。
多年来,媒体专家一直在说,澳大利亚支撑不了三个商业电视网。
事实上,作为行业中的小鱼,Network Ten的持续生存能力经常成为媒体领域讨论的话题。自2019年以来,它一直由美国巨头派拉蒙(Paramount)拥有,因此人们对其财务状况知之甚少,但在收视率上,它排在第三位,非常遥远。
禁止游戏广告对任何政府来说都是有风险的,因为游戏广告已经逐渐成为这个奄奄一息的行业的生命线。
关于博彩公司每年花在广告上的钱有很多不同的统计数据,但最可靠的可能是澳大利亚媒体和通信管理局(Australian Media and Communications Authority)的数据,该机构表示,每年有2.4亿美元的收入进入电视、商业广播和在线媒体的金库。其中近70%花在了电视上。
但政府明白,除了媒体、博彩公司和体育组织的既得利益外,公众普遍赞成尽量减少赌博广告。
也就是说,社区可能没有认识到围绕博彩公司广告提供的资金建立的生态系统。
许多体育组织,尤其是主要的足球组织,都能从这些赌博收入中分得一杯羹,他们说这可以让他们培养草根比赛。
如果没有博彩广告收入,大型媒体机构就负担不起它们为一级体育赛事(如NRL和AFL)支付的数十亿美元的产品套餐。
对政府来说,这是一个令人担忧的决定,这也解释了为什么在已故前议员佩塔·墨菲(Peta Murphy)牵头的议会调查一年多后,政府仍未做出最终决定。
堪培拉内部有很多人在推动所谓的“墨菲定律”。
但舞台似乎已经准备好,将出现一个明显打折扣的版本。