华盛顿（美联社）——经过一个混乱的夜晚，共和党控制的参议院推进了总统唐纳德·特朗普的减税方案，该方案包括税收减免、支出削减和增加驱逐资金。随着国会努力赶在特朗普设定的7月4日最后期限前通过法案，周末还将有更多工作。
周六临近午夜时分，参议院以51比49的票数通过了关键程序性步骤，副总统JD·万斯亲临国会准备打破可能的平局。投票一度陷入僵局，拖延了三个多小时，持反对意见的参议员们聚集谈判并在会场外举行私人会议。最终，两名共和党人加入全部47名民主党阵营，反对推进特朗普标志性国内政策计划的动议。
“今晚我们见证了参议院的伟大胜利，”特朗普随后在社交媒体发文称。
共和党正利用国会多数席位压制民主党反对，但遭遇了一系列政治和政策挫折。并非所有共和党议员都支持通过削减医疗补助、食品券等项目支出来填补约3.8万亿美元特朗普减税政策成本的做法。
特朗普曾猛烈抨击反对者，威胁要公开反对北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯——后者因担忧医疗补助削减会令该州许多人失去医保而宣布反对法案。无党派的国会预算办公室新分析显示，参议院版本法案将使2034年无医保人数增加1180万。
提利斯与肯塔基州共和党参议员兰德·保罗投了反对票。
埃隆·马斯克施加的新反对压力直指这份940页的法案，他批评该法案”完全疯狂且具有破坏性”。
参议员们接下来将面临通宵辩论和修正案表决。若获通过，法案将返回众议院进行最终投票后才能提交白宫。鉴于共和党在参众两院仅占微弱多数，领导人需要几乎每位议员的支持。
纽约州参议院民主党领袖查克·舒默指责共和党周五”在深夜”发布法案，并在公众完全了解内容前强行推进。他要求全文朗读法案文本，该程序于周六深夜开始并持续至周日凌晨。
税收减免与共和党核心议程
该法案核心内容是将特朗普首个任期多项税收减免政策永久化——若国会不采取行动，这些政策将于年底到期，可能导致美国人增税。法案新增多项减免，包括小费免税，并承诺投入3500亿美元用于国家安全，包括支持特朗普的大规模驱逐计划。
但削减医疗补助、食品券和绿色能源投资也引发共和党内部异议。俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登称，环保政策倒退将对美国风能和太阳能行业构成”死刑判决”。
共和党试图通过削减支出来抵消税收损失，但部分议员认为削减过度，尤其影响通过医疗补助获得医保的人群。与此同时，担忧国家债务的保守派则要求更大幅度削减。
戏剧性唱名表决
当唱名表决陷入胶着时，阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基成为焦点——她被共和党领导人围住进行激烈讨论。最终她投下赞成票。
不久后，多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩将佛罗里达州参议员里克·斯科特、犹他州参议员迈克·李和怀俄明州参议员辛西娅·拉米斯召集至办公室。万斯加入讨论。谈判持续良久。
最终万斯带领众人返回会场投票。
事后斯科特表示已与总统会面，并称”我们都希望投赞成票”。
李表示小组”就实现更多节支和减债的策略进行了内部讨论，我对当前方向感到满意，后续还有进展”。
共和党在议会仲裁裁决后修订方案
法案草案发布曾因参议院议事规则审查而延迟。该审查旨在确保符合严格的”伯德规则”——以已故西弗吉尼亚州民主党参议员罗伯特·伯德命名，该规则基本禁止预算法案包含政策条款，除非相关条款能获得60票克服反对意见。
共和党遭遇一系列挫折，包括将食品券成本转嫁给各州或削弱消费者金融保护局资金结构等多项提案被裁定违反规则。
但过去几天里，共和党人迅速修订并恢复了这些提案。
最终文本包含削减医疗补助提供者税的提案——该提案曾遭遇程序障碍及担忧乡村医院命运的参议员反对。新版本延长了削减实施时间，并设立250亿美元基金援助乡村医院和医疗服务提供者。
国会预算办公室指出，根据众议院版本法案，高收入者将获得约1.2万美元减税，而最贫困美国人将承担1600美元成本。
SALT条款博弈
参议院版本包含针对所谓SALT条款（州和地方税抵扣）的折中方案——这是纽约等高税率州议员的首要关切，但问题仍未彻底解决。
现行SALT抵扣上限为每年1万美元，部分共和党人希望提高至4万美元。最终草案设定4万美元上限，但仅限五年期限。许多共和党参议员认为仍过于慷慨，而众议院共和党人也未完全满意。
众议院议长迈克·约翰逊已让同事们周末休假，但要求随时待命返回华盛顿。
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