【编者按】最近，美国众议院国土安全委员会的一场听证会，让美国运输安全管理局（TSA）的未来走向成为焦点。一方面，TSA员工在政府停摆时长期无薪工作，工资保障和士气问题亟待解决；另一方面，特朗普政府力推机场安检私有化，试图让私营企业接手中小机场。这场关于“公共安全与私有化”的拉锯战，不仅关乎美国人的飞行安全，更折射出政府职能和市场角色的深层博弈。小编认为，无论最终走向何方，确保安检人员的专业性和稳定性才是核心，毕竟，技术进步无法替代“人肉防线”的实战经验。下文编译报道，将为你解析这场听证会上的激烈交锋。
纽约（美联社）——周三，美国众议院一个委员会表达了两党支持，以确保运输安全管理局（TSA）员工在未来的政府停摆中能拿到薪水，并配备最新技术。这一讨论正值特朗普政府推动将机场安检工作外包给私营承包商之际。
距离“9·11”袭击后成立TSA已有近25年，众议院国土安全委员会的成员们就如何现代化该机构举行了一场听证会。但TSA员工自去年10月1日以来经历了三次资金中断而无薪工作，且政府打算在小型美国机场用私营人员替代他们的消息，令关于更先进设备和稳定资金的讨论黯然失色。
“在2025年和2026年的停摆期间，运输安全官员共遭受了119天的停摆影响，”委员会主席、纽约共和党议员安德鲁·加巴里诺在开场白中表示，“这意味着TSA官员在本财年大约40%的时间里无薪工作，同时仍要执行联邦政府中最重要的安全任务之一。”
其他几位委员会成员指出，国会未能通过任何旨在保障TSA员工持续发薪的待表决法案。加利福尼亚州民主党议员卢·科雷亚表示，如果TSA员工在停摆期间拿不到薪水，立法者也不该领钱。
科雷亚还把矛头指向了特朗普总统的预算提案。该提案不仅计划花费4.773亿美元让私营公司接手约250个较小机场的安检工作，还将削减超过4500个TSA岗位，以节省5.293亿美元的薪酬和福利费用。本周，TSA还授权其机场员工计划中的承包商获取和维护安检设备，而这此前一直是政府专属职能。
“技术本身无法取代那些让安检口像过去25年一样运转的有经验的人员，”科雷亚说，“这背后是在推行一种反政府的私有化意识形态。”
目前，大约有20个美国机场已通过“筛查伙伴计划”由私营公司运营安检口。当前，机场可自主选择是否加入。而根据特朗普的预算提案，较小的机场将被强制要求参与该计划。
TSA已提议让私营安检人员负责那些定期航班为10-30座客机、以及运营包机和无固定时刻私人飞机的机场的安全工作。根据联邦航空管理局维护的电子表格，这些机场包括加利福尼亚州的奥克斯纳德机场、佛罗里达州的奥卡拉国际机场、阿拉巴马州的塔斯卡卢萨国际机场以及印第安纳州的加里-芝加哥国际机场。
出席听证会的证人包括航空公司贸易组织“美国航空业”的总裁兼首席执行官克里斯托弗·苏努努；达拉斯沃斯堡国际机场首席执行官克里斯·麦克劳克林；以及代表TSA员工的美国政府雇员联合会主席埃弗雷特·凯利。三人都表示，他们认为机场应有权决定是否雇佣私营安检人员。
“确保SPP（筛查伙伴计划）仍是机场的一个选项而不成为强制计划，这对美国航空业至关重要，”苏努努说。
凯利则对特朗普预算中的计划表示强烈反对。
“我完全反对任何机场的私有化，”他说，“你不会把中央情报局外包出去，对吧？”
在委员会中多名民主党议员认为将机场安全交给企业会让美国空域更加脆弱后，加巴里诺打断并指出，“旧金山、西雅图和亚特兰大这些非常保守的城市”在机场都使用私营安检人员，“所以，这或许并非共和党专属的问题。”
加巴里诺和纽约民主党议员蒂姆·肯尼迪支持他们本月早些时候与其他三位委员会成员共同提出的一项法案。该法案将把TSA局长需预留用于偿还机场安保相关资本成本的资金从2.5亿美元翻倍至5亿美元。该法案还提议每年为机场安检技术设立2.5亿美元的专项基金。
两项资金都将来自航空旅客为每一趟美国国内单程航班支付的5.60美元费用。“9·11乘客安全费”自2002年起存在，但国会在2013年决定每年必须使用一定数额来减少联邦赤字。据该法案的共同提案人表示，自那以后，估计有150亿美元因此被转入美国财政部用于该目的。
“美国民众和国会期望这项费用直接用于资助我们的航空安全系统，但事实并非如此。这笔费用近一半的收入用在了别处，”加巴里诺说，“国会必须恢复乘客安全费的原意，为下一代安检技术提供资金，保护我们在天空中的安全。”
特朗普的2027财年预算提案将结束挪用过客费的做法，并以原本预计用于减赤的16.8亿美元来部分资助TSA。
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