和平委员会高级代表尼克雷·姆拉登诺夫敦促联合国安理会动用”一切可用手段”向哈马斯施压，要求其解除武装，并呼吁以色列兑现停火承诺。
“没有第三种选择，”他说，”从来就没有，而那些假装存在其他选项的人，不应该让加沙人民继续等待。”
姆拉登诺夫在安理会发言时警告，如果双方继续拒绝拟定的路线图，且未能实施美国总统唐纳德·特朗普的和平计划，和平委员会可能不得不探索替代方案，以提供人道主义援助并支持加沙的恢复。
他说，如果没有持久的停火，超过两百万巴勒斯坦人可能会被挤压到该飞地不到一半的领土上。
“我想明确说明各方不作为的风险，”他说，”风险在于，不断恶化的现状可能变成永久化：一个分裂的加沙，哈马斯对不到一半领土上的两百多万人维持军事和行政控制。”
“这些人很可能仍被困在废墟中，依赖援助，无法进行有意义的重建，因为只要武器尚未放下，重建资金就不会流入。”
他表示，全面执行停火的最大障碍仍然是”哈马斯拒绝接受经核实的解除武装，放弃强制控制，并允许加沙真正向文官治理过渡。”
此番呼吁之际，华盛顿正在推进今年1月公布的路线图第二阶段。该阶段要求哈马斯解除武装，同时设想以军逐步撤出，并派遣国际稳定部队。
巴勒斯坦驻联合国大使里亚德·曼苏尔强调，各方必须履行停火协议下的义务。他说，该协议为结束战争、为巴勒斯坦人、以色列人及更广泛地区确保持久和平、安全与繁荣提供了机会。
“国际法不是可选项，”曼苏尔说，”应该只有一条路：遵守或强制执行。”
领导和平委员会的姆拉登诺夫则对人道主义状况描绘了更为乐观的画面。他说，饥饿程度已有所缓解，援助物资被挪用的情况也大幅下降至约1%。”接受食品援助的人数已从40万增加到大约200万，”他补充道。
这一评估在安理会会议后迅速遭到质疑。三大主要人道主义组织的负责人当天在联合国对记者表示，尽管相对平静已持续数月，但和平委员会的报告并未全面反映加沙巴勒斯坦人仍在承受的苦难。
他们表示，虽然停火减轻了一部分痛苦并增加了援助流动，但对许多加沙人而言，日常生活仍受到限制、物价飞涨和人道需求未得到满足的困扰。
美国救助儿童会总裁兼首席执行官让蒂·苏里普托表示，尽管停火后有所改善，以色列当局仍在继续限制大多数联合国和非政府组织的援助行动。
“虽然有少量卡车进入加沙地带，但运送量仍远低于和平计划规定的每天600辆卡车，”她对记者说，”得益于停火，加沙的食物增加了。”
“然而，大多数人买不起。面粉价格仍上涨了50%，而且，有食物不等于有营养。”
苏里普托女士表示，路线图”纸面上是好事”，因为它汇集了多个国家和利益相关方。但她补充说，必须”让它发挥作用，与像我们这样的组织及其他许多组织合作，帮助实施并提供那个人道主义援助。”
国际难民组织总裁杰里米·孔因迪克表示，如果全面执行，停火框架可以显著改善现状，但各方未能遵守其条款。
“问题不在于停火计划本身，”他说，”问题在于它正在失败。各方未能坚持执行，尤其是在人道主义响应方面。”
孔因迪克指责以色列继续封锁援助物资运送，并表示该协议的担保方——”最重要的是美国”——未能就这些限制追究以色列的责任。
据姆拉登诺夫介绍，路线图建立在”互惠与核实”基础之上，一方每采取一步行动，另一方就做出相应步骤，且在执行前需获得认证。
承诺遵守安理会第2803号决议及旨在结束冲突、恢复平民生活、实现巴勒斯坦治理与重建、并为巴勒斯坦建国开辟道路的综合计划。首先全面履行停火义务，包括援助物资运送、燃料、过境点、避难所和人道主义承诺，然后才能进入下一阶段。建立独立核实机制。在由担保方、稳定部队和和平委员会组成的核实委员会确认前一阶段的承诺得到履行之前，不得开启下一阶段。过渡期治理框架。和平委员会通过高级代表（姆拉登诺夫）、NCAG（和平委员会任命的加沙治理机构）和国际稳定部队监督治理、重建和再开发，直至巴勒斯坦权力机构完成改革后返回。哈马斯被排除在加沙治理之外。哈马斯及其他派系不得直接或间接参与治理，而文职人员保留其权利和就业保护。”一个权威、一部法律、一支武器”。这一条确立了过渡时期的治理原则：加沙境内只有经授权的巴勒斯坦机构才能行使安全权限；只有经授权的人员才能携带武器；武装团体停止军事活动；治理与安全结构在单一文官权威下实现统一。警察重组与审查聚焦于重建文职警务，防止过渡期出现安全真空。路线图要求对警务人员进行审查，将受过训练的人员纳入文职架构，在适当情况下提供非武装岗位或补偿，并在NCAG进入加沙地带后立即将警察武器移交其控制。逐步解除武装。该提案不要求立即投降或单方面解除武装。它概述了一个分阶段、由巴勒斯坦主导、国际核实的进程，按照商定的时间表逐步推进。个人武器管制。NCAG成为许可、登记和收缴无证枪支的唯一权威机构，并辅以回购和重返社会计划。过渡期安全保障。在商定的安全里程碑得到核实之前，个人无需交出私人武器。社会和平协议。立即停止内部暴力、武装炫耀、报复行为和派别之间的清算。国际稳定部队将在以军与NCAG控制区之间充当缓冲，支持解除武装并保护人道主义行动。以军分阶段撤至加沙周边。根据与经核实的解除武装和稳定部队部署相挂钩的商定时间表进行。巴勒斯坦安全责任。NCAG负责在完全解除武装并经认证的地区处理安全违规行为。重建与解除武装挂钩。只有经认证已完成解除武装且由NCAG有效管理的地区，才能启动大规模重建。
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