6月3日地方选举前夕，一场线上资金争夺战已经打响。自本月21日起，韩国门户网站Naver面向18岁以上选民开放选举广告投放。候选人购买的广告越多，在门户网站上被更多选民看到的机会就越大。
据业内人士26日透露，Naver于本月21日零时（即正式选举活动启动时刻）开始投放第9届广域同步地方选举广告，计划于下月2日23时停止投放。尽管官方选举活动将在下月2日23时59分59秒结束，但考虑到PC端、移动端及网络用户环境的延迟，Naver提前一小时停止选举广告投放。
Naver的全国同步地方选举广告分为“展示型”广告（多则广告轮播显示）和“搜索型”广告（根据关键词在搜索结果顶部展示）。由于展示型广告是轮播显示的，同一时间访问Naver的用户可能看到不同广告。搜索型广告则在用户搜索与候选人高度相关的关键词时出现在搜索结果顶部。选举广告在竞选首周、提前投票期及选举日前等关键节点投放频率更高。
Naver于4月至5月推出选举广告套餐。套餐分为“政党广告套餐”（助政党向全国选民广泛宣传政纲）和“候选人广告套餐”（聚焦向特定选区选民传递候选人政纲）。政党广告套餐每套售价1亿至5亿韩元不等。候选人广告套餐按选区设置，分别为500万韩元套餐（总曝光量64万次）和200万韩元套餐（总曝光量25万次）。Naver还面向广域地方自治团体负责人（市长、道知事）及教育监候选人销售“品牌搜索广告”。首尔和京畿道的广域负责人品牌搜索广告费用为2500万韩元，两地区教育监为1500万韩元，其他地区两种职位均为1000万韩元。
Naver的候选人广告是针对特定地区用户的“定向”广告。基于用户的IP信息，按区域展示不同广告。Naver相关人士表示：“广告产品设置均符合《选举管理法》”，并补充道：“移动端广告根据Wi-Fi连接位置进行曝光。”
针对部分候选人广告曝光不均衡的问题，Naver解释称：“选举广告按候选人购买量比例曝光。因此，候选人购买量的差异会导致广告曝光量的比例差异。”
然而，国内外批评者认为，利用位置信息的定向广告会扭曲选举。美国联邦选举委员会前主席艾伦·温特劳布曾指出，定向广告“在选举期间加剧两极分化、分裂和虚假信息传播”。
自去年10月欧盟强化政治广告透明度监管后，meta和谷歌已停止在该地区投放政治广告。虽然政治内容本身未被禁止，但去年10月生效的欧盟《政治广告透明度和定向法》要求披露广告主、相关选举、支出细节及定向方式等关键信息。据meta消息，欧盟的政党、候选人和公民团体可通过账户或主页自由发布和分享政治内容，但禁止通过付费广告人为扩大这类帖子的覆盖范围。
meta在去年7月25日的声明中表示：“我们将不再允许在包括Facebook和Instagram在内的平台上投放政治、选举或社会议题广告。”此前谷歌也表示：“《政治广告透明度和定向法》对政治广告的定义过于宽泛，导致难以在欧盟多地大规模明确识别应限制的内容，因此计划在该法生效前停止政治广告投放。”
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