【编者按】国际政治舞台再掀波澜！特朗普高调推出“和平委员会”，却遭欧盟内部文件“灵魂拷问”。权力过度集中、偏离联合国授权、天价“永久门票”……这份充满争议的章程让欧洲多国望而却步。当“美国优先”思维撞上欧盟法治原则，跨大西洋盟友关系面临微妙考验。是新型多边合作机制，还是单极权力游戏？欧盟用一份密件亮出底线：联合国框架不可逾越，成员国自主权不容干涉。这场外交暗涌，折射出后疫情时代全球治理的深层博弈。
据路透社所见的一份内部文件披露，欧盟外交政策机构对美国总统特朗普在其新设立的“和平委员会”中拥有的广泛权力提出质疑。
特朗普曾呼吁全球领导人加入其旨在解决国际冲突的“和平委员会”倡议，但许多西方政府首脑对此持观望态度。
在1月19日的一份机密分析报告中，欧盟对外行动署向成员国传达了对于权力过度集中于特朗普手中的担忧。
该外交机构指出，和平委员会章程“触动了欧盟宪法原则的敏感神经”，且“欧盟法律体系的自主性同样反对将权力集中由主席一人掌控”。
文件同时揭露，这个新委员会已“显著偏离”去年11月联合国安理会授权的、仅聚焦加沙冲突的原始使命范围。
由美国总统于周四正式启动的该委员会，由特朗普终身担任主席，计划首先处理加沙冲突，随后将业务扩展至其他国际争端。成员国任期上限为三年——除非支付十亿美元天价会费换取永久席位。
“待委员会完全组建后，我们几乎可以放手实施任何计划。届时我们将与联合国协同行动。”特朗普宣称，并强调联合国尚未被充分挖掘的巨大潜力。
周四晚间欧洲领导人就跨大西洋关系进行磋商后，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔向记者坦言：“我们对和平委员会章程中涉及职权范围、治理模式及与《联合国宪章》兼容性的多项条款存在严重疑虑。”
科斯塔强调，欧盟“愿与美国共同推进加沙全面和平计划，但和平委员会必须作为过渡性管理机构，严格遵循联合国安理会第2803号决议履行职责”。
包括法国、西班牙在内的多个欧盟国家已明确表态拒绝加入该委员会。
欧盟外交机构在分析报告中犀利指出：“关于成员国参与程度需经主席批准的条款，已构成对各国组织自主权的不当干涉。”
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