【编者按】在清洁能源浪潮席卷全球的今天，海上风电项目不仅是技术前沿的角逐场，更成为政策博弈与国家安全议题的交汇点。近期，美国东海岸五大风电项目突遭行政叫停，引发业界震荡。然而，司法系统接连出手，以“未证明国家安全威胁紧迫性”为由，为多个项目按下重启键。这场拉锯战背后，交织着能源转型的迫切需求、地缘政治的敏感神经与企业投资的巨额赌注。当涡轮机叶片在海岸线旋转，它们搅动的不仅是海风，更是政策、经济与生态的多重风暴。以下报道将带您深入这场风电博弈的核心现场——
波士顿讯——周二，一名联邦法官裁定，马萨诸塞州一处接近完工的海上风电项目可继续推进。这是风电行业在法庭上对特朗普政府取得的又一次胜利。
波士顿联邦地区法院法官布莱恩·墨菲当庭叫停了政府对“葡萄园风电”项目的停工令，强调延期可能导致重大经济损失，且开发商的主张极有可能获得法律支持。该项目原是特朗普政府在圣诞节前以“国家安全顾虑”为由紧急冻结的东海岸五大海上风电项目之一，如今已成为其中第四个获准复工的项目。
此前，开发商与各州政府已联合提起诉讼，要求推翻联邦禁令。在“葡萄园风电”庭审前，已有三个项目经联邦法官裁定恢复建设：丹麦沃旭能源为罗德岛州和康涅狄格州打造的“革命风电”、挪威 Equinor 集团为纽约州建设的“帝国风电”，以及 Dominion Energy 弗吉尼亚公司为弗吉尼亚州筹建的“沿海弗吉尼亚海上风电”。长期跟踪此类诉讼的里士满大学法学院教授卡尔·托比亚斯指出，这三位法官的核心判断高度一致：政府未能证明国家安全威胁已紧迫到必须立即停工的程度。
目前，沃旭能源就其在纽约的“日出风电”项目（第五个被冻结项目）也提起了诉讼，但尚未进入听证程序。
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“葡萄园风电”由 Avangrid 公司与哥本哈根基础设施合作伙伴联合开发，位于马萨诸塞州玛莎葡萄园岛与楠塔基特岛以南15英里（24公里）海域。诉状资料显示，该项目已完成95%进度并实现部分供电，可为新英格兰电网提供近600兆瓦电力。若未遭暂停，原计划今年3月底前全面竣工，届时62台涡轮机组将实现800兆瓦总装机容量，足以供应约40万户家庭的清洁用电。
马萨诸塞州总检察长安德莉亚·乔伊·坎贝尔强调，该项目对降低本州用电成本、满足激增的能源需求、实现气候目标及维持数千个高薪岗位至关重要。
值得关注的是，联邦政府此前发布的停工令并未具体说明国家安全风险细节。但海洋能源管理局代理局长马修·贾科纳在法庭文件中透露，他于去年11月审阅的机密文件指出，在预警监测与雷达系统附近运营海上风电项目可能对国家安全产生直接影响。贾科纳认为，在缺乏缓解措施的情况下，“葡萄园风电”的现有运营方案未能充分保障国家安全利益。
鉴于项目接近完工，海洋能源管理局决定允许其在停工期维持部分运营，同时与国防部门及项目方协商。但贾科纳同时坦言，目前尚未发现任何能有效缓解国安风险的方案。
事实上，特朗普自重返白宫首日就将矛头指向海上风电，近期更公开指责风电场是“赔钱货”，既破坏景观又导致鸟类死亡。劳伦斯伯克利国家实验室研究显示，拥有最多公用事业规模风电和太阳能设施的州往往电价较低，这得益于联邦税收优惠政策；但那些通过强制性政策激进推广可再生能源的州，电价反而因政策成本有所上升。
涡轮机如同所有基础设施，确实可能对鸟类构成威胁。致力于鸟类保护的全美奥杜邦协会认为，开发商有能力管控此类风险，而气候变化才是更严峻的生态危机。
白宫发言人泰勒·罗杰斯坚称，停工令旨在保障美国民众的国家安全，并重申特朗普的观点——“风电是本世纪的骗局”。
卫生与公众服务部长小罗伯特·F·肯尼迪则特别针对“葡萄园风电”提出批评，起因是去年7月旅游旺季期间，一台涡轮机的玻璃纤维叶片碎裂，残片被冲上楠塔基特岛海滩。制造商 GE Vernova 最终支付1050万美元赔偿金，以补偿受损的岛内企业。
耐人寻味的是，肯尼迪家族曾因反对在其科德角庄园附近建设风电项目而闻名，该早期项目最终未能落地。
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