【编者按】在美国社会,枪支管控始终是撕裂民意、牵动政局的敏感神经。近日司法部酝酿的一系列法规松绑,犹如投石入水,激起层层涟漪。从放宽私人枪支交易限制,到调整武器进口类别;从简化购枪背景审查表格,到设立宪法第二修正案专职小组——这不仅是监管尺度的技术性调整,更是大选年政治博弈的生动注脚。当执法机构的专业性与拥枪派的诉求相互碰撞,当宪法权利与公共安全的天平再度摇摆,这场围绕“持枪自由”边界的拉锯战,正折射出美国政治生态中那些盘根错节的利益纠葛与理念冲突。下文将带您穿透政策术语的迷雾,看清这场博弈背后的政治力学。
华盛顿消息——据三位知情人士透露,司法部正考虑放宽一系列枪支管制法规,旨在争取宪法第二修正案坚定拥护者的支持。
部分调整预计将放宽私人枪支销售限制,并松绑枪支运输监管规定。
烟酒枪炮及爆炸物管理局正在审议的其他改革方案,包括调整可进口枪支类型、推行许可证费用可退还机制。官员们还拟修改购枪申请表格,要求申请人填报出生时的生理性别。现行表格仅要求填写性别。
联邦官员曾考虑在本周二拉斯维加斯全美射击运动基金会枪展期间宣布新政。司法部副部长托德·布兰奇已确定在这场年度盛会上发表演讲。该展会是美国规模最大的枪械贸易展之一,历届民主党与共和党政府司法部官员均定期出席。
但知情人士透露,官员们仍在最终确定新规细则与公布时机。由于涉及未公开计划,透露消息者要求匿名。
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新规出台过程的反复拉锯,凸显司法部面临的双重挑战:既要安抚总统基本盘中认为政府放松枪管力度不足的群体,又要维护烟酒枪炮及爆炸物管理局的执法能力——部分拥枪权倡导者始终试图废除该机构。
特朗普政府已任命多位知名拥枪权倡导者担任高层政治职务,总统本人更与”美国枪主”等保守派倡议组织结盟。政府力推削减烟酒枪炮及爆炸物管理局约5000名执法官员,缩减监督枪械经销商合规性的稽查员编制。
但部分拥枪权倡导者公开对司法部长帕姆·邦迪表示失望——她担任佛罗里达州总检察长期间,曾在2018年帕克兰校园枪击案后支持枪支管制。
邦迪与特朗普政府因未达到某些立法者及拥枪权倡导者的要求而遭受批评。
司法部发言人在声明中强调:”拜登政府曾对宪法第二修正案发动战争,但邦迪部长终结了这个时代。她领导司法部通过诉讼、民权执法、监管改革及终止滥用执法行为等方式捍卫宪法第二修正案。当守法枪主的宪法权利受到侵犯时,特朗普政府必将为自由与宪法而战。”
由于烟酒枪炮及爆炸物管理局依据其对国会立法的解读制定规章,司法部官员有权修订相关规则,但任何改动都可能引发法律挑战。该局隶属司法部,负责监管枪支销售与许可,并与地方执法部门协作侦办涉枪案件。联邦与地方执法官员盛赞其枪支溯源能力对打击暴力犯罪至关重要。
特朗普政府上任初期,司法部曾提议将缉毒局与烟酒枪炮及爆炸物管理局合并——支持者担心此举将削弱该局职权,反对者则忧虑合并会导致权力过度集中。该合并计划最终未实现,政府反而于11月悄然提名资深官员罗伯特·切卡达执掌该局。
据提名程序知情者透露,切卡达的听证会定于下月举行,政府官员担忧新规公布时机可能影响其提名前景。众所周知,烟酒枪炮及爆炸物管理局局长提名确认难度极高:自2006年该职位需参议院批准以来,仅两人成功过关。特朗普首任期间曾撤回全国警察兄弟会前主席查克·坎特伯雷的提名,因部分保守派共和党人认为其可能限制持枪权。
特朗普最初指派联邦调查局局长卡什·帕特尔兼任烟酒枪炮及爆炸物管理局局长。《华盛顿邮报》当时报道称帕特尔从未现身该局总部,与员工互动寥寥。政府于4月初改由陆军部长丹·德里斯科尔双重任职。自4月该局副局长被免职后,日常运营一直由切卡达主持。
切卡达的提名被视为邦迪的胜利,她始终希望由执法老兵领导该局。部分第二修正案团体则曾力推拥枪权倡导者执掌机构。
邦迪撤换了烟酒枪炮及爆炸物管理局任职多年的总法律顾问,任命政治委任官员罗伯特·莱德接替。这位前法学教授主张严格解读宪法第二修正案,曾公开撰文批评该局对枪支监管过度。
除法规修订外,莱德团队正着力精简法定的4473表格——大多数购枪者需填写的文件,旨在加速枪支买卖文书流程。
去年12月,民权司助理司法部长哈米特·迪隆宣布在该司下设全新第二修正案小组,专注于拓展持枪权。成立次日,该小组即提起诉讼挑战华盛顿特区攻击性武器禁令。
迪隆新设小组获得多少支持尚不明确。知情人士称,司法部高层未全力支持,部分原因在于民权司内设新部门需国会批准。据悉迪隆迄今未招募太多第二修正案法律专家,主要借调民权司现有律师推进项目。
参议院司法委员会资深民主党议员已质疑该小组的设立与合法性。佛蒙特州民主党参议员彼得·韦尔奇与伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾本月联名致信迪隆指出:”自特朗普总统上任以来,你们摧毁了民权司非党派 workforce,改变执法优先级以服务总统议程而非联邦民权法。第二修正案小组的设立,再次印证民权司核心使命的严重倒退。”
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