世界银行集团预计,到2040年,马来西亚的非正规就业部门将降至21%,这取决于生产率增长和劳动力成本的相对增长是否继续呈上升趋势。
世界银行发布的《马来西亚非正式就业报告》显示,该行业持续下降,从2019年的30.5%下降到2022年的26.8%,相当于约410万工人。
根据调查结果,下降轨迹表明非正规就业部门发生了重大转变,预计这一数字将持续下去。
据报道,社会保障组织(Socso)和雇员公积金(EPF)为保护非正规就业人员而采取的措施可能是该行业最近下滑的原因。
“i-Saraan的成员和自雇社会保障计划(SESSS)的订阅者人数一直在增加。
报告指出:“因此,虽然随着时间的推移,正式就业机会的创造可能有所增加,但在2016年至2022年期间,非正式就业率的下降,部分原因是EPF和Socso分别通过i-Saraan和SESSS扩大了覆盖范围。”
也有迹象表明,马来西亚的非正规就业率高于其他高收入国家,但低于该地区的可比国家。
世界银行驻马来西亚国家经理Yasuhiko Matsuda强调,许多非正规就业工人很容易受到影响,因为他们无法进一步投资提高技能以实现职业发展,也无法冒险创业。
因此,他认为,政策措施应旨在改善对非正规经济中工人的保护和提高他们的生产率。
“基本的政策要求是,这些人会感到安全,因为如果他们发生事故或生意不好,他们会得到很好的保护,有东西可以依靠。
他在昨日报告发布后对媒体表示:“一旦做到了这一点,它们对整体经济的贡献就可以最大化。”
经济部政策副秘书长拿督祖尼卡穆罕默德表示,在第十二马来西亚计划(12MP)的中期审查中,改善非正式工人的福利仍将是政府的优先事项。
她说,政府将继续与世界银行合作,进行额外的研究,努力提出国家经济和福利发展战略,这可能包括在即将到来的1300万计划中。
因此,Zunika告诉媒体,世界银行在其报告中提出的拟议政策建议可能会提交给该部,以考虑1300万美元。
解决这一问题的一些重点措施是,成立一个召集机构,将重要利益攸关方聚集在一起,讨论非正规就业、技能提升培训、要求数字平台为高风险职业提供工伤保险,以及强制要求通过数字平台赚取的收入自动缴纳退休储蓄。
此外,她指出,马来西亚已经采取了几项举措,以加强对无薪劳动者的社会保护制度。
其中提到的一些举措包括在2024年预算中为SESSS分配1亿令吉的捐款匹配补助金,根据自愿i-Saraan计划,将匹配捐款价值增加到每年最多500令吉,提高非正规雇员的技能,以及为非正规工人提供小额信贷计划。
“马来西亚的非正式就业”报告是经济部和世界银行集团通过有偿咨询服务的合作成果,该报告探讨了控制非正式就业的法律、政策和方案,以及这类工作的范围和趋势。
通过提供政策建议,以改善对从事非正式就业的工人的保护和生产力,本文试图缩小马来西亚非正式就业方面的知识差距。
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