全球领导人和气候专家认为,目前的缔约方会议进程不适合解决日益加剧的气候危机。
在一封致《联合国气候变化框架公约》秘书处和联合国秘书长António古特雷斯的详细公开信中,他们要求对《联合国气候变化框架公约》框架进行根本性改革。
他们包括前联合国秘书长潘基文和前联合国气候变化负责人克里斯蒂安娜·菲格雷斯,以及前爱尔兰总统玛丽·罗宾逊。
专家们还呼吁进行全面改革,使这一过程更快、更负责任,并注重切实的结果。
这封由20位专家签署的公开信承认了过去28年来取得的进展,包括《巴黎协定》和逐步淘汰化石燃料的承诺。
然而,他们认为,这些成就并没有转化为有意义的减排,而排放量还在继续上升。
全球温室气体排放量不但没有下降,反而在今年增加了近1%,危及将全球变暖限制在1.5摄氏度以内的努力。
在赞扬《巴黎协定》框架在科学上严谨的同时,他们强调,仅凭该框架已不足以应对不断升级的危机。
他们警告说,如果不采取紧急行动,到本世纪末,全球气温将超过2.9摄氏度。
作者敦促将重点从谈判转向实施。
他们建议重新考虑缔约方会议的结构,以优先考虑行动和问责制。更小、更频繁的会议可以取代旷日持久的谈判,使各国能够报告进展情况,并根据最新的科学成果做出调整。
加强透明度和独立监督机制对于确保各国履行其承诺至关重要。
对化石燃料游说者影响的担忧也有所增加。在去年的COP28上,化石燃料代表的人数超过了来自脆弱国家和科学机构的代表。这封信呼吁制定更严格的规则来管理企业利益,并确保它们与气候目标保持一致。
主办国的选择已成为另一个有争议的问题。今年由阿塞拜疆主办的第29届联合国气候变化大会招致批评,因为该国总统伊利哈姆·阿利耶夫(Ilham Aliyev)为扩大天然气生产的计划辩护,称化石燃料是“上帝的礼物”。
最近关于阿塞拜疆官员利用缔约方会议寻求化石燃料交易的指控进一步削弱了信任。