在渥太华宣布将进一步收紧加拿大的学习许可制度后,预计将在安大略省三所学院学习的数千名国际学生将错过秋季学期。
一些学校官员将入学人数的急剧下降归因于联邦政府的政策造成的寒蝉效应,以及更严格的政策导致的签证延误。
安大略省金斯敦圣劳伦斯学院(St. Lawrence College)院长格伦·沃尔布雷特(Glenn Vollebregt)说。他说,他的学院预计今年秋季会有1600名新的国际学生,但只有775人注册了课程。
“这是不正常的,”Vollebregt说,他证实许多学生在按时获得签证方面遇到了困难,学院已经批准了大约三分之一学生的延期申请。
“这是……这是我们看到的一些联邦政策决定的直接结果。”
渥太华今年1月宣布,将在2024年限制国际学习许可。
上个月,移民部长马克·米勒(Marc Miller)宣布,他将把移民配额上限再降低10%,这意味着未来几年将减少约30万份移民许可。加拿大计划在2025年和2026年发放43.7万份学习许可。
Vollebregt说,这项政策意味着加拿大作为教育目的地的品牌受到了打击。他说:“本质上,这是加拿大在说我们关门了。”
加拿大高校与研究院政府关系与政策主管迈克尔·麦克唐纳(Michael McDonald)表示,各高校对今年秋季国际学生入学人数的下降深表担忧。
他说:“我们预计会员数量将大幅下降。”
麦克唐纳说,他认为联邦政府的改革给学校带来了不确定性,学校严重依赖国际学生的学费,而潜在的学生正在决定是否来加拿大继续学业。
“我们认为这种不确定性进一步压抑……入学人数和许多招聘工作都受到质疑,”他说。
渥太华坚持认为,为了稳定该国不断膨胀的临时居民人口,对国际学生设置上限是必要的。
入境事务处发言人米歇尔·卡伯特(Michelle Carbert)表示:“在确保学生获得所需支持的情况下,国际学生数量的年度增长无法持续。”
“国际学生不应对社区面临的挑战负责,但最近这一人口的急剧增长给服务带来了巨大压力。”
卡伯特说,鼓励外国学生在收到学习机构的录取通知书后尽快申请签证,以避免延误。
莫霍克学院(Mohawk College)负责国际学生事务的副院长凯蒂?巴罗斯(Katie Burrows)表示,该校今年秋季招收了近1500名来自其他国家的学生,比去年减少了约38%。莫霍克学院在安大略省的不同城市设有多个校区。
“这很重要,完全不正常,”她说。
她补充说,如果没有看到预期的费用,会对财务造成打击。“今年,我们可以做到。展望未来,这将变得更加困难。”
巴罗斯说,为了迎接更多的国际学生,学院刚刚在汉密尔顿市中心开设了一个新的300张床位的学生宿舍,但只有60名学生住在那里。
她将下降归因于几个因素,包括由于政府政策,外国学生对他们在加拿大的未来感到担忧。
联邦政府的另一项变化将影响到大学毕业生的工作许可,这在过去是广泛存在的,但现在将仅限于加拿大劳动力市场短缺的地区。这一变化将影响11月1日之后申请签证的学生。
巴罗斯说,签证延误也是一个因素。
康内斯托加学院(Conestoga College)似乎也是如此,该校有1400名国际学生将秋季课程推迟到冬季学期。
“这些延期可能是签证延期的结果,”该学院企业传播执行主任布伦达·贝列茨基(Brenda Bereczki)说。
英国北方教育咨询公司(Northern Education Consultants)的移民顾问布莱恩-保罗?威尔士(Brian-Paul Welsh)同意学校官员的观点,认为有两个主要因素在起作用——外国学生重新考虑他们的目的地,以及“严重”的签证延误。
威尔士说,加拿大移民、难民和公民部此前曾因没有认真审查签证申请而受到批评。
他说,这种情况最近发生了变化,现在每一份申请都要经过“相当彻底的审查,以确保他们在做出成功的决定之前符合标准”。
他说,另一层官僚主义可能会增加所需的时间。渥太华今年1月宣布,将要求各省为国际学生签发证明信,没有证明信,学生就无法申请签证。
不过,Welsh表示,更大的问题可能是联邦政府的政策方向。
他说,学生们可能在等待,看看毕业后成为永久居民的可能性是否仍然存在。
“潜在的好处可能不会超过他们所知道的实际成本,”他说。
本报告由加拿大新闻社于2024年10月22日首次发表。