新的新西兰移民系统被推迟到繁忙的假期之后。文件的照片。
生物识别功能更新E将在不到三周的时间内上线
一年前的报告显示，最后期限将无法实现
资本支出在四年内翻了一番
一项耗资3500万美元的移民身份系统升级计划被推迟到繁忙的夏季过后，尽管官员们自己就这样做的风险提出了建议。
政府文件还显示，一份独立审查报告警告说，新西兰移民局(INZ)将无法在本月截止日期前一年实现“上线”，而且成功实施这一变革“不太可能”。
生物识别功能更新旨在通过改进对旅客生物识别信息(如照片)的自动检查来提高效率和安全性。大约15%的检查必须由工作人员完成，因为系统无法准确检测照片是否与现有的移民记录相符。
但关键的IT升级现在被推迟了6个月，直到4月份，还将额外花费130万美元，由签证费提供资金。
3月份向教育部长埃里卡·斯坦福(Erica Stanford)提交的一份简报显示，官员们警告不要将“劳动周末”的最后期限推迟。
“任何将Go Live推迟很长时间的决定(无论出于何种原因)都会增加假期高峰期间的风险，因此不受支持。假期过后推迟Go Live将产生额外的成本影响。”
然而，新西兰移民局发言人迈克尔·阿尔普(Michael Alp)告诉新西兰广播公司(RNZ)，风险状况并未因延误而恶化。
“就(旧的)平台而言，现有的风险仍然存在，我们必须进行的人工解决方案的数量，以及进入旺季的签证数量——所以你总是有与之相关的风险，因此我们希望尽可能地减轻风险。
“我们总是希望降低风险。但不能降低风险的另一个好处是不能增加风险。所以我想这就是我们的结局，因为风险没有增加。当然，我对我们今年不能上线感到失望，我们所有为这个项目努力工作的人、我们的供应商、我们的首席执行官也会对我们今年不能上线感到失望。”
他说，随着截止日期的临近，在测试过程中仍有漏洞被发现——尽管数量一直在稳步下降——这让他们在夏季签证和电子签证机构(nzeta)的高峰到来之前，对推出这一服务持谨慎态度。
“因此，当我们进入11月时，正如你所了解的那样，这是一个旺季，我们希望确保我们的产品能够正常运行，我们不会被迫进入一个能够解决漏洞和缺陷的窗口，然后在那之后不久就不得不上线。其中一个关键部分是，一旦所有的缺陷都被修复，我们的团队就会进行完整的端到端过程测试，然后事情就会出来。在那之前我们是不知道的，我们不想在这方面有所欠缺。”
生物识别技术是指指纹和照片等个人数据，这些数据在自动化系统中被存储、匹配和共享，包括与海外国家，如澳大利亚、加拿大、美国和英国等移民五国或五国会议国家。
“身份解决是新西兰移民局处理签证和NZeTA旅游授权申请的核心组成部分，确保只有真正的客户才能前往新西兰，”3月份向斯坦福大学的简报中说。“新西兰移民局持有的身份信息对于支持新西兰与其他移民5国(M5)的数据共享安排也至关重要，而且是国防情报局、新西兰警察局和卫生部使用的非新西兰人身份信息的权威来源。”
Alp说，生物识别能力更新(BCU)彻底改革了检查旅客照片是否与现有移民记录相符的系统，并减少了检查面部匹配所需的人工工作。
“它使流程更高效、更快，因此我们将能够通过自动化流程缩短签证申请的处理时间，特别是在历史上可能存在不匹配的情况下。所以在某些情况下，每次申请可以节省几个小时。”
新西兰移民局向斯坦福大学提交的简报显示，自2019年以来，该项目的成本是如何上升的，包括资本支出翻了一番，整个生命周期的成本在多年内增加了四次——从1950万美元增加到去年的3500万美元。
这个数字低于需要内阁级报告的门槛，而是由委派的部长们同意的。
3月份的简报显示，由于发现的缺陷数量和基础设施问题减慢了项目的进展，该项目的成本将不得不再次增加到4000万美元，并提交内阁，但这并没有发生。
INZ的IDme系统将于明年退役，该系统于2016年开始作为Vision2015转型计划的一部分，但其“核心组件”是在2012年采购的。
“在BCU商业案例批准时，这些组件已经使用了6年，并将在2020年接近生命支持的终点。最初的范围界定低估了项目的需求。
“这与技术挑战一起导致了项目的全面范围(从旧系统的升级到新系统的实施)。这允许对原始规范进行重大更改，以确保该倡议可以在更广泛的移民平台内工作。”
由于项目范围扩大和资源限制导致延迟，BCU的成本增加。其他因素包括加强网络安全要求，以及MBIE在测试和新冠肺炎相关延误期间支付固定费用的合同义务。
Alp表示，移民局还将淘汰移民全球管理系统中提供身份匹配和相关流程的部分，并更新NEC身份引擎以提供该功能。
“身分登记系统的其他部分，包括身分登记、申请管理系统(AMS)和五国会议(FCC)等，需要进行一些小的更新，以利用新的数据来源。”
