拜登总统的政府承认与叙利亚反对派组织沙姆解放运动(HTS)有接触。这个组织最近领导了闪电攻势,推翻了叙利亚长期领导人阿萨德。
美国国务卿布林肯星期六发表的声明是拜登政府首次公开证实与该组织进行谈判。
这样的谈话是敏感的。自2018年以来,HTS在美国被指定为“外国恐怖组织”,美国基本上避免与此类组织进行谈判。
在约旦亚喀巴举行的新闻发布会上,布林肯将他与HTS的讨论置于美国对叙利亚未来的更广泛目标的背景下。
布林肯在回答记者提问时说:“是的,我们一直在与HTS和其他各方进行接触。”
他解释说,他“给每个人留下了深刻印象”,认为有必要找到2012年在叙利亚报道时失踪的美国公民兼自由记者奥斯汀·泰斯。
布林肯还表示,他的团队寻求HTS支持美国、联合国、欧盟、土耳其和8个阿拉伯联盟国家的外交官讨论的一套“原则”,以实现政府的和平过渡进程。
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布林肯说:“我们进行了沟通。
12月14日,美国国务卿安东尼·布林肯在约旦亚喀巴向媒体发表声明。
2018年5月,美国国务院在时任总统特朗普的领导下,将其列入“外国恐怖组织”名单,原因是其与基地组织分支努斯拉阵线有关联。
它指责HTS是al-Nusra阵线的“工具”,以“推进其在叙利亚起义中的地位并进一步实现其自己的目标”。
联合国安理会(United Nations Security Council)也曾在2014年出于类似原因制裁了HTS,冻结了其在海外的金融资产,并对其实施武器禁运。
但HTS的领导人艾哈迈德?阿尔-沙拉,也被称为阿布?穆罕默德?阿尔-朱拉尼,已采取措施使其组织与基地组织保持距离。
据美联社报道,al-Sharaa在2016年发布了一段视频,声称该组织是独立的。“这个新组织不隶属于任何外部实体,”他表示。
不过,美国官员不太可能在短期内同意解除对中兴通讯的制裁。
参议员克里斯·墨菲本周对路透社表示,解除对HTS的制裁还为时过早。然而,他强调有必要与塑造叙利亚未来的力量保持联系。
“我认为美国不应该把自己锁在一个其他人都在的房间之外,”他对路透表示。“我认为我们不应该羞于打开沟通的渠道。”
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另一位参议员、参议院外交关系委员会主席本·卡丹在新闻发布会上表示,他同样会采取“观望”的态度。
卡丹说:“现在判断新政权的政绩是否会反映出一种不同的经商方式还为时过早。”
美国介入叙利亚的未来也仍不确定。美国在伊拉克大约有900名士兵,在伊拉克石油资源丰富的东部地区还有几个军事基地。
在那里,美国与库尔德人领导的部队结盟,打击ISIL (ISIS)的扩张。周六,布林肯强调任务仍在进行中。
他说:“我们在过去几年里成功地结束了ISIS的领土哈里发,确保ISIS被困在一个盒子里,并留在那里,这仍然是一项关键的任务。”“这是ISIS利用叙利亚过渡寻求重组的时刻。”
但即将于明年1月开始第二个白宫任期的候任总统特朗普表示,他可能会为美国规划一条不同的道路。
在阿萨德政府12月8日倒台前不久,特朗普在社交媒体上发文称,他将与叙利亚保持距离。
“叙利亚一团糟,但不是我们的朋友,”特朗普写道。“美国不应该参与其中。这不是我们的战斗。让它发挥出来。别掺和进来!”
不过,即将卸任的拜登政府官员本周一直在会晤阿拉伯联盟和其他各方的外交官,以帮助塑造这个饱受战争蹂躏的国家的未来。
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布林肯星期六提供了他们共同协议的概要。他概述了一个“叙利亚人领导、叙利亚人所有”的过渡进程的愿景,最终将导致“一个包容和有代表性的政府”,在这个政府中,所有少数民族的权利都得到尊重。
他还强调了美国在该地区的重要作用,提出了不退出有关叙利亚的进一步对话的尖锐理由。
“美国和我们的合作伙伴在帮助叙利亚人民走上这条新道路上有着重要的利害关系。我们知道,叙利亚境内发生的事情可能会产生远远超出其边界的严重后果,从大规模流离失所到恐怖主义。”
“我们已经看到,一个专制政权的倒台如何迅速引发更多的冲突和混乱,一个独裁者的脚如何被另一个独裁者接替,或者一个外部国家的干预如何被推翻,又如何被另一个国家取代。”