许多东海岸州都指望海上风电项目为数千万家庭供电，并帮助他们过渡到更清洁的能源。
但是把风力涡轮机放到海上需要一个强大的地主的合作：联邦政府。很快，这个政府将由当选总统唐纳德·特朗普领导，他经常贬低海上风电，并表示他将“确保在第一天结束”。
在已经通过法律授权达到一定数量的海上风力发电的八个州，特朗普的第二任期威胁到这些时间表。
马萨诸塞州民主党参议员杰米·埃尔德里奇（Jamie Eldridge）是环境与自然资源立法联合委员会副主席，他说：“这绝对会给我们如何实现排放目标和该州的能源需求带来问题。”
对于许多缺乏大规模陆上开发的东海岸州来说，联邦海域的海上风电是他们不使用化石燃料的电力供应计划的核心。康涅狄格州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、纽约州、北卡罗来纳州、罗德岛州和弗吉尼亚州的立法者已经制定了法令，要求他们所在的州在未来几年生产一定数量的海上风电。其他一些州已经通过法律，允许将海上风电加入他们的电网，或者设定不具约束力的规划目标，为该行业的发展做准备。
国家领导人表示，他们将继续追求海上风电，但意识到未来四年可能会推迟。
与此同时，一些人表示，他们将继续建设所需的电网和港口，为涡轮机做好准备，希望在特朗普任期结束后加快海上风电的发展。其他人说，他们可能需要考虑在未来几年建设更多的陆上能源项目，包括风能和太阳能，以实现近期的气候目标。
“这是各州必须考虑的问题，”迪伦·麦克道尔（Dylan McDowell）说，他是国家环境立法者核心小组（National Caucus of Environmental legislator）的执行董事，这是一个由各州立法者组成的无党派合作论坛。“（海上风能）是否仍然可行，或者是否需要讨论太阳能、（陆上）风能、地热，以及其他可以加入其中的能源来帮助实现这些目标？”现在的问题比答案还多。”
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虽然少数海上风电项目已经开始建设或完成，但更多的项目正处于许可或等待联邦海洋能源管理局（Bureau of Ocean Energy Management）举行租赁拍卖的不同阶段。业内专家表示，特朗普政府可能会拒绝许可，取消未决的租约，并停止进一步的拍卖。它还可能通过拒绝清洁能源税收抵免来威胁该行业的融资。
在一种极端的情况下，联邦调查局甚至可能站在反对者一边，这些反对者对已经获得批准的项目提出了法律挑战，并收回拜登政府颁发的许可证。独立研究公司ClearView Energy Partners LLC的副总裁蒂莫西·福克斯（Timothy Fox）说，特朗普撤销乔·拜登（Joe Biden）总统的举措的能力“被低估了”。
特朗普一再声称，海上风力涡轮机是鲸鱼死亡的主要原因——科学家们认为这一说法是错误的。许多关注鲸鱼以反对海上风电的组织都是由石油和天然气捐赠者资助的。
特朗普的过渡团队在发表之前没有回应采访请求。
海上风电也引起了当地沿海居民的反对，他们担心这会使他们的看法恶化，而渔民则担心项目可能会阻碍通往关键渔区的通道。与此同时，一些共和党人指出，风电行业最近的财务困境将增加纳税人的账单。
“这些项目的商业模式远远低于预期，以至于那些风能开发商要么停止建设，要么要求政府提供额外补贴，以弥补预计的成本增长，”4名马里兰州共和党参议员在4月份写信给民主党州长韦斯·摩尔（Wes Moore），敦促他否决一项促进该州海上风电的融资方案，但没有成功。
各州的海上风电目标已经面临困难。由于通货膨胀和供应链问题大幅提高了成本，去年有许多项目被取消或推迟。现在，政治上的阻力可能会导致更大的延误。
“未来四年，海上风电可能不是一个可行的选择，”能源分析师福克斯说。“与许多其他资源不同，海上风电依赖于联邦审查程序，因为这些项目部署在联邦水域。”
目前，海上风力涡轮机为美国提供的电力微不足道。但目前正在建设的几个项目将很快把这个数字提高到4千兆瓦（1千兆瓦可以为大约75万户家庭供电）。未来还会有更多。
其他项目的开发商正在努力敲定融资或许可证，风能公司正在等待联邦租赁拍卖，这将为开发开辟新的领域。根据国家可再生能源实验室的数据，总的来说，海上风电项目管道超过80千兆瓦，足以持续为6000多万户家庭供电。新一届政府可能会通过拒绝批准在联邦水域的开发许可或租赁来阻挠大部分的石油生产。
东海岸各州没有可行的方法来实现他们的清洁能源目标，没有离岸生产，马里兰州德尔。民主党人lorie Charkoudian去年起草了一项增加该州海上风电目标的法律。
“我们将继续支持海上风电的持续发展，直到我们不得不做出其他调整，”她说。
马里兰州的法律规定，该州到2031年要生产8.5千兆瓦的海上风能。据国家可再生能源实验室（National Renewable Energy Laboratory）称，该州沿海三个项目的开发商正在努力获得许可和融资，总发电量为1.7千兆瓦。该州正指望联邦监管机构未来的租赁拍卖来推动更多的开发。
Charkoudian承认，特朗普可能会威胁到这些努力，但她表示，该州仍然致力于其海上风电计划。她指出，马里兰州正在努力改善其电网，以便海上风电项目能够“登陆”电力，这一努力将继续下去。
她说：“即使其他事情确实放慢了速度，只要能重新开始，这将使事情发展得更快。”
Nick Guariglia是纽约海上风能联盟的外联经理，该联盟是一个由工业和环境组织组成的网络，他说，这些项目需要多年的时间来开发，这个时间框架超过了一届总统的任期。他还指出，这个成熟的行业符合特朗普恢复制造业就业和美国能源独立的目标。他说，由于海上风电的发展，两党国会议员都看到了他们所在地区的经济增长。
他说：“这个行业有很多事情要证明，为什么它会继续存在下去。”“行动比言辞重要得多。”
他说，无论联邦层面发生什么，海上风电的支持者都将敦促纽约立法者继续投资于基础设施和劳动力发展，以支持建造更多的涡轮机
专家说，像马里兰州和纽约州一样，一些州可能需要在未来几年集中精力发展输电基础设施和可安装涡轮机的港口，以便在特朗普任期结束后项目能够投入使用。
国家环境立法者核心小组海洋项目经理Alissa Weinman说：“我们有机会优先考虑陆上工作，为未来的租约做准备。”
目前，各州可能需要寻找其他能源。例如，在马萨诸塞州，州参议员埃尔德里奇说，这可能包括扩大在工业物业上安装太阳能电池板。
马萨诸塞州法律要求该州到2035年生产5.6千兆瓦的海上风电。州参议员朱利安·西尔（Julian Cyr）是民主党人，他在科德角地区的选区推广了海上风电，他说，仍然很难预测特朗普会采取什么行动。
他说：“但我确实预计，那些仍在审批过程中的项目，最多也只能是一个缓慢的过程，在本届政府的领导下，这些项目可能无法推进。”
在新泽西州，州政府领导人正致力于到2040年建设11千兆瓦的海上风电。
“（特朗普）对新泽西州的目标构成了严重威胁，”参议院环境与能源委员会主席、民主党参议员鲍勃·史密斯（Bob Smith）说。
不过，他指出，在数据中心和人工智能的推动下，美国快速增长的能源需求可能会让特朗普难以关闭任何新的电力来源。
“如果没有额外的发电能力，我们的经济将无法运转，”史密斯说。“资本主义总能找到出路。”
和史密斯一样，许多州领导人表示，他们仍处于观望状态。
“如果（特朗普政府）想让我们远离海洋，他们可能有办法做到这一点，”弗吉尼亚州商业和劳工委员会主席、民主党参议员克雷·迪兹（Creigh Deeds）说。“船到桥头自然直。”
弗吉尼亚州的法律要求到2034年海上风力发电达到5.2千兆瓦。
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