根据合同规定,建筑商必须报告并杜绝州政府建筑工地的犯罪行为,但维多利亚州表示,清理大型建筑的大部分工作由CFMEU和联邦承担。
在对陷入困境的建筑行业进行审查之后,一个新的联盟还将使用简化的“一个门户”方法来处理投诉,以监控工地上的非法活动,但该行业表示,需要采取更多行动来迫使犯罪行为。
调查人员格雷格·威尔逊(Greg Wilson)对该行业的最终报告和政府的回应于周三公布。它警告说,问题是如此根深蒂固,除了提出的改变之外,“可能仍需要更强有力的干预”。
这次审查是由总理杰辛塔·艾伦委托进行的,以回应本报报头《澳大利亚金融评论》和《60分钟》对CFMEU的调查,该调查发现黑社会分子已经渗透进了工会。在Building Bad事件曝光后,陷入困境的工会被迫进入破产管理。
审查的主要建议包括,维多利亚州政府的建筑合同要求主要建筑商报告可疑的犯罪行为,并在可能的情况下解决这种行为。这得到了政府的支持。
政府会成立一个新的转介机构,让建筑商和政府建造业更广泛地提交这类报告。
另一项被原则上接受的建议是,建立一个涉及联邦机构的新联盟,以解决政府建筑工地的犯罪问题。
报告说:“这个联盟应该分享信息,协调行动,并向政府通报这些网站上出现的问题。”
维多利亚州工业关系部将负责管理投诉机构,并协调维多利亚州政府执法部门和监管机构参与该联盟,并与联邦政府协商。
报告称:“文化和行政改革将比法律改革来得更快,维多利亚州需要做好准备,利用任何变化。”
“审查建议建立一个投诉转介机构和一个联盟,其设计足够灵活,可以在短期内实施,以便维多利亚州的机构在工作进行期间与联邦机构和CFMEU管理部门合作。”
“然而,导致这次审查的问题是根深蒂固的问题,审查意识到可能仍然需要更强有力的干预措施,”报告说。
“审查还考虑了一系列更重要的立法改革,虽然现在没有建议,但政府可能希望在未来考虑这些改革。”
该州政府全部或原则上接受了所有8项建议,但在周三的声明中表示,“在劳资关系和CFMEU管理方面,最相关的干预措施由联邦政府负责”。
总理杰辛塔·艾伦(Jacinta Allan)周三表示,审查已确定了各州和联邦机构有权对犯罪行为采取行动。
她说:“我们发现,也许没有必要再增加一个机构,但最好是加强安排。”
“我们有个警察在巡逻。是公平工作申诉专员。这是由联邦政府实施的安排,因为这是权力所在。
“这将是一个所有个人,无论其职位如何,都有机会向其投诉的机构。
“我们还将要求建筑公司报告指控,因为这些承包商和公司有责任管理他们的工地。”
维多利亚州建筑大师协会首席执行官Michaela Lihou表示,这些建议是一个开始,但还有很多工作要做,包括给执法部门和州监管机构更多的权力。
李侯说:“目前还不清楚,根据这些建议,建筑商如何能够有效地处理可疑的犯罪活动。”
“除了联邦政府,维多利亚州政府必须继续发挥作用,帮助改善我们行业的行为和文化。
“解决影响我们行业的部分问题需要持续的努力、协作、调整和监控。你不能简单地设定并忘记应对这类挑战的方法。”
CFMEU负责人马克·欧文(Mark Irving)表示,该报告凸显了建筑行业在腐败面前的脆弱性。
“该报告揭示了该行业需要改变的结构性问题。这份报告概述了这些问题,但在我看来,重要的是,它需要整个行业的回应,从工会到雇主,政府机构和执法部门。”
调查人员格雷格?威尔逊(Greg Wilson)在8月份进行的中期审查中被告知,“行业内部非常不愿意提出投诉,一方面是因为担心遭到报复,另一方面是因为人们对政府会采取措施缺乏信心”。
艾伦说,这将是新的转介机构需要解决的一个关键领域。
她说:“我们将通过提供独立的投诉途径来加强这一点,让人们能够确信有地方可以投诉,投诉会得到处理,而且对举报人也会有适当的保护。”
威尔逊认为劳动力雇佣是一个“有问题的领域”,因为它为被赶出工作地点的工人提供了通过另一家公司重返工作岗位的途径。
邦政府表示,它接受这一问题,并将加强劳工雇佣局的立法权,扩大对劳工雇佣主管的“合适人选”的测试,排除那些过去有可起诉罪行、破产、与不合适的人有密切联系或犯罪组织成员的人。供应商的登记册将更新,包括执照被暂停或取消的详细原因。
这些变化将在两年内进行评估,以确保它们的有效性。
艾伦说,维多利亚州的建筑行业不允许犯罪行为。
她说:“工会的目的是保护人们的安全——我们要确保那些举报工作场所行为的人有他们应得的投诉程序和保护。”
当被问及作为总理和负责政府“大建设”的前任部长时,她是否对这个问题负责时,艾伦说,她有责任“从根源上铲除这种腐朽的文化”。
她说:“在我以前的职位上,有人向我提出指控时,我将这些指控提交给相关机构,让他们采取行动和作出回应。”
反对党主要项目发言人David Southwick说,审查的范围被故意缩小了。
他说:“只有像维多利亚州自由党和国家党之前提议的那样,成立一个皇家委员会,才能彻底调查在艾伦工党政府领导下,在大建筑工地猖獗的所谓的犯罪行为,这些行为给维多利亚州人造成了超过410亿美元的重大损失。”
绿党廉政发言人蒂姆·里德博士说,政府应该更进一步,赋予基础广泛的独立反腐败委员会权力,调查政府资助项目中任何滥用资金或权力的行为。
他说:“议会上院去年支持绿党的一项法案,该法案取消了IBAC的这一限制,政府现在应该在下院支持它。”