在一家美国公司在上周的国会听证会上，世界自然基金会被指责拒绝对此作出回应未能履行其在联合国的人权承诺的责任非洲和亚洲的公园。
前联合国人权与环境问题特别报告员约翰·诺克斯（John Knox）作证说，世界自然基金会没有只知道一个关于其资助和支持的护林员涉嫌犯下的虐待行为，但也将2020年的独立审查错误地描述为exo创建组织。
世界自然基金会坚持认为，被质疑的护林员是其运营所在国的政府雇员，尽管它为他们提供资金和装备，并有效地管理着这个国家Nal停在哪里？他们被雇佣了。
世界自然基金会因“堡垒保护”的做法而受到批评e土著人民和当地社区被迫离开祖传的土地，建立“原始”保护区，这往往涉及侵犯他们的人权。
在美国国会听证会上，世界自然基金会因其资助护林员而受到抨击，据称这些护林员侵犯了非洲和亚洲土著人民和当地社区的权利。
众议院自然资源委员会成员、前联合国人权与环境问题特别报告员约翰·诺克斯在10月26日的听证会上说，有足够的证据支持世界自然基金会从事“堡垒保护”的指控。
2019年，Buzzfeed新闻发布了一系列调查文章，称世界自然基金会资助和装备了被控在其管理或共同管理的喀麦隆、刚果、尼泊尔和印度的六个国家公园里折磨、强奸和杀害数十人的公园护林员。
面对来自美国政府的压力，世界自然基金会委托了一个由前联合国人权事务高级专员皮莱（Navi Pillay）担任主席的独立专家小组，以确定该基金会是否在这些虐待行为中发挥了作用。还对该组织的做法进行了系统的审查。最终报告于2020年11月发布。
在向国会委员会提交的书面证词中，曾担任独立审查小组成员的诺克斯现在以个人身份发言。据他说，虽然世界自然基金会的社会政策有强有力的人权承诺，但它对实地发生的情况的执行和监测是不一致的，在某些情况下是无效的。
刚果民主共和国恩通多的通巴湖岸边，一名男子从世界自然基金会的独木舟（防空壕独木舟）中舀出雨水。图片由Molly Bergen/WCS， WWF， WRI / Flickr提供
他说，世界自然基金会当时对该报告的回应令人失望，因为它拒绝为未能在这些地区履行自己的人权承诺道歉并承担责任。
在世界自然基金会的声明和管理层对该报告的回应中，该组织对那些遭受“政府护林员”之苦的人表示深切的哀悼，并强调该小组的报告发现，被指控的护林员在技术上并不受雇于世界自然基金会。
世界自然基金会对Mongabay表示：“自专家组发布报告以来，我们一直在努力接受他们的79项建议，推动组织各个层面的变革。”WWF重申了其价值观和对人权的承诺。
近一年后，世界自然基金会的立场保持不变。在上周的国会听证会上，在委员会成员呼吁世界自然基金会承担侵犯人权指控的责任后，该基金会拒绝承担责任。
就在世界自然基金会负责野生动物保护的高级副总裁吉内特·赫姆利在听证会上作证前不久，共和党国会议员克里夫·本茨敦促世界自然基金会承认自己有错，称其拒绝承认这一点“令人尴尬”。
众议院水、海洋和野生动物小组委员会主席、民主党人贾里德·霍夫曼也批评世界自然基金会在明知侵犯人权指控的情况下，为护林员配备装备并与他们一起巡逻，却没有履行自己的人权承诺，对此不承担责任。霍夫曼说，如果像世界自然基金会这样的组织想要继续他们的工作，他们需要对自己的行为负责。
但赫姆利让该组织远离这些指控。根据她的说法，世界自然基金会谴责任何地方发生的侵犯人权行为，并尽其所能支持社区并使政府对其人权义务负责。在中非共和国，它帮助管理Dzanga-Sangha特别保护区，该保护区通过生态旅游的机会雇用了大部分巴卡土著居民。世界自然基金会作证说，在非洲，它建立了免费保健设施，支持当地妇女，向土著儿童提供奖学金，支持数百个地方发展委员会，并建立了70多个设有狩猎区的社区森林。
赫姆利说，值得注意的是，“政府护林员”侵犯人权的行为不仅令人无法容忍，而且独立专家小组没有发现世界自然基金会工作人员参与这些罪行的证据。
守卫人员聚集在刚果民主共和国蒙科托，参加完成最新一轮培训的纪念仪式。图片由Molly Bergen/WCS， WWF， WRI / Flickr提供
赫姆利说：“调查小组发现，世界自然基金会对涉案的政府护林员没有直接的管理责任。”没有证据表明世界自然基金会购买或获得了据称护林员对生活在世界自然基金会支持的地区附近的居民使用的武器。她说，工作人员没有指挥、参与或鼓励任何形式的侵犯人权行为。
然而，诺克斯表示，世界自然基金会对专家组的调查结果给出了错误的印象。
他在听证会上说：“坦率地说，听到世界自然基金会把这份报告描绘得好像它在很大程度上为世界自然基金会开脱了罪责，这令人震惊，而事实上，调查小组发现，世界自然基金会多年前就知道，它在每个国家支持的公园里存在所谓的侵犯人权行为。”“然而，世界自然基金会继续提供财政和物质支持。最重要的是，世界自然基金会经常未能采取有效措施防止或应对虐待行为。”
在喀麦隆，世界自然基金会的项目办公室据称从2008年起就知道生态卫士在其支持的三个自然保护区（Boumba Bek、Nki和lob
国家公园）侵犯当地土著巴卡人的人权。世界自然基金会在2015年至2017年期间委托撰写了三份报告，发现了关于殴打，酷刑和焚烧小屋的广泛指控，但没有将这些报告公之于众。根据诺克斯的证词，在继续向公园护林员提供财政支持的同时，它还为2014年至2018年期间对村庄的至少63次突袭提供了支持。一些世界自然基金会的工作人员陪同巡逻。
该小组在刚果民主共和国（DRC）的萨隆加国家公园（Salonga National Park）发现了类似的模式，该公园自2015年以来一直由世界自然基金会管理；世界自然基金会还任命公园的主管，并向在那里工作的护林员支付报酬。该小组发现，Buzzfeed在2019年提出的性侵指控并不是萨隆加的第一起。报告显示，2016年，世界自然基金会驻刚果民主共和国的一名工作人员向该组织的国家主任和保护主任报告说，萨隆加公园的护林员经常被指控虐待公园附近的社区。
诺克斯在国会作证说，世界自然基金会和公园负责人似乎更愿意避免与ICCN发生冲突，ICCN是刚果民主共和国政府机构，负责监督该国的保护工作。据他说，世界自然基金会可能认为ICCN会对调查过去侵犯人权的努力作出负面反应。世界自然基金会刚果民主共和国和非洲办事处选择不进行调查，忽视了在此过程中护林员被指控的罪行。然而，关于该公园侵犯人权的指控于2019年浮出水面，世界自然基金会被迫委托进行独立调查，这是在首次发出警报三年后。
Garamba国家的护林员
位于刚果民主共和国东北部的纳尔公园
2015年，一名非政府组织（DRC）的工作人员刚开始部署到公园，就乘驳船渡过了Dungu河。图片由Jerome Starkey / Flickr提供
世界自然基金会从未发表过关于萨隆加事件的报告，该基金会继续为该公园提供资金和其他支持。诺克斯说，附近的社区仍然无法进入公园的领土，也没有证据证明虐待已经停止。
“自1996年以来，世界自然基金会就制定了承认土著人民权利的政策，”索菲·格里格（Sophie Grig）说。她是国际生存组织（Survival International）的高级研究和倡导官员，该组织记录了保护区发生的虐待行为。“然而，几十年来，它对最可怕的虐待行为视而不见。”
国际生存组织说，它不指望世界自然基金会向受害者道歉或为其行为承担责任，世界自然基金会将这个问题视为一个公关问题。
1956年在比利时殖民当局统治下建立的萨隆加国家公园被批评为堡垒保护的一个例子，在那里，土著和当地人民被赶出他们祖先的土地，而没有考虑到他们作为环境管理者的角色。1970年，在新独立的政府的领导下，它的边界扩大了，成为非洲最大的森林国家公园，是世界上大约40%的濒危倭黑猩猩的家园。世界自然基金会于2015年加入ICCN管理该公园。
强行驱逐居住在指定保护区边界内的社区的做法并不新鲜。创建没有人类存在的“原始”保护区是2020年后全球生物多样性框架“30 by 30”目标草案的一部分，该目标是到2030年保护30%的地球陆地和海洋。支持者认为这是解决全球生物多样性丧失问题的当务之急。
卢阿拉卡河上活跃的钓鱼营地。捕鱼是刚果民主共和国萨洛地区的一种常见生活方式
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公园的部分。图片由olly Bergen/WCS， WWF， WRI / Flickr提供
据估计，目前全世界因保护而流离失所的人数达到数百万。根据一项分析，从1990年到2014年，有25万人在15个国家流离失所。一些试图重新进入这些土地的土著和当地人民面临暴力或拘留。一项由英国雨林基金会和“促进与保护人民与环境保护行动”（APEM）联合开展的调查发现，在萨隆加国家公园附近的231名社区成员中，有56人报告说他们是生态警卫或与他们一起工作的士兵的身体暴力受害者。
在国会听证会两天后接受Mongabay的采访时，诺克斯表示，堡垒保护与侵犯人权之间存在直接联系。当土著人民被迫离开其祖先的领土时，他们往往缺乏适当的选择，因为他们的文化、生活方式以及物质和精神福祉都与这些土地联系在一起。
“保护堡垒本身就是侵犯人权，”他说。“他们有权拥有自己的土地。土著人民的这种流离失所继而导致许多其他侵犯人权的行为。世界自然基金会向小组委员会发表的声明表明，世界自然基金会的领导层仍在否认自己在堡垒保护和侵犯人权方面的作用。”
世界自然基金会表示，它一直在采取有意义的行动，以确保其保护生物多样性的努力也能保护当地社区。随着为保护组织制定新的立法，这些步骤已作为更好的保护措施的例子提交给委员会。
世界自然基金会就其对专家组建议的回应向Mongabay表示：“我们在关键岗位上聘请了新的领导者，并在我们的项目中扩大了人权和保障专家的范围。”“我们所有的员工都经过培训，成为土著人民更好的盟友。最重要的是，我们做出了许多重大改变，以确保我们支持社区的人权，并与政府一起采取强硬立场，将肇事者绳之以法。”
大猩猩，黑猩猩和bo
由于气候危机、人口增长和野生地区的砍伐等人为因素，Nobos面临着黯淡的未来。图片由tsauquet / Pixabay （CC0）提供
在听证会上，霍夫曼说，像世界自然基金会这样的组织应该停止这样的想法，即在一个保护公园配备严密的边界，就能解决给定地区已经存在的复杂的地缘政治问题。
虽然不是所有的公园护林员都是坏演员，但众所周知，有些护林员的工资、训练、支持和监督往往都很低。给予他们的指示天生就使他们与土著人民和当地社区发生冲突，因为他们被禁止进入土地。其中一些对抗后来导致了滥用职权。非政府组织调查人员访问了萨隆加国家公园周围的几个村庄，发现了多起谋杀、强奸和酷刑的可信指控。事实上，调查得出的结论是，一些护林员在巡逻行动中经常使用酷刑和其他残忍和有辱人格的待遇。
诺克斯说，像世界自然基金会这样的组织不会努力实施有效的策略来解决侵犯人权的问题，除非美国政府等主要捐助者通过扣留赠款迫使他们这样做，直到他们做出急需的改变。
“美国政府需要对资金有更严格的要求，并仔细监督这些保护组织的行动，”他告诉Mongabay。“或者根本就不应该有任何资金。”
在他的证词中，诺克斯建议建立制度，以确保资金不会流入公园和组织，除非他们尊重土著人民的自由、事先和知情同意，并能保证护林员受过良好的训练、受到监督和监督。对于世界自然基金会，他重申了他之前没有提到的建议：该组织需要做更多的工作来建立履行其人权承诺的能力，在董事会中至少有一名土著成员，通过承认错误和发布内部报告来提高透明度。
刚果民主共和国姆班达卡世界自然基金会办公室周围的墙。图片由Molly Bergen/WCS， WWF， WRI / Flickr提供
在听证会上，霍夫曼补充说，土著人民和当地社区作为保护项目的核心利益相关者的参与至关重要。他承诺立法解决国际保护中侵犯人权的问题。
诺克斯说：“承诺和实施之间的差距并不是世界自然基金会独有的问题。”“其他保护组织表示，他们反对堡垒保护，但他们并没有真正受到以权利为中心的生物多样性保护的领导。下一代领导人很可能带来这种变化，但我们没有时间了。我们现在就需要这种改变。”
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横幅图片:2009年4月4日，世界自然基金会在法国南特举办的“1600只熊猫”活动。图片由DocChewbacca / Flickr提供
来自Mongabay播客的相关听力：记者Katie Baker详细介绍了Buzzfeed对世界自然基金会侵犯土著和当地社区人权的爆炸性调查。听:
