1月31日星期五下午,帮助世界各地(尤其是美国)难民重新安置的福音派慈善机构世界救济会(World Relief)接到了美国国务院的命令,要求停止与人口、难民和移民局(Bureau of Population, refugees, and Migration)签订的所有工作。这让人很困惑,因为那天晚上,一群曾在长期冲突中与美国人并肩作战的阿富汗人抵达萨克拉门托机场,国务院与这家非营利组织签订了合同,负责照顾他们。
“它说,停止所有工作,”世界救援组织的宣传和政策副总裁马修·苏恩斯说。“但我们不会不去机场。我们要确保他们那天晚上有地方睡觉,有一顿热饭吃。”在机场接人并请他们吃顿饭并不困难。世界救援组织的人更担心的是,谁来支付他们接下来90天的房租?通常,这段时间由联邦政府通过各合作伙伴分配的资金支付,以便难民有时间自立并找到工作,但现在国务院已命令世界救济会和其他慈善机构立即停止这样做。谁来为世界救援会在美国和海外支持的数千个家庭支付房租呢?
自就职以来,即将上任的政府已经对大量的美国外援企业实施了开支冻结和停工命令。为美国国际开发署(USAID)提供的资金——大约400亿美元,不到联邦预算的1%——被暂停了90天,只用于极少数项目,主要涉及危及生命的饥饿或医疗紧急情况。美国国际开发署的许多承包商和工作人员被解雇或被行政休假,美国国际开发署的网站被关闭,国务院的发展和人道主义项目也遭到类似的削减。
2月4日,在国务卿马可·卢比奥宣布他将暂时掌管美国国际开发署几天后,除了“负责关键任务职能、核心领导和特别指定项目”的人员外,其余人员也被休假,那些在海外使团工作的人被告知,将在30天内安排他们返回美国。
福音派和其他基督教慈善机构也未能幸免。失去资金的组织包括像世界宣明会、国际正义会、撒玛利亚救援会和天主教救济服务这样的基督教庞然大物,天主教救济服务在2024年获得了4760亿美元,是美国国际开发署最大的受援国。由于关于哪些项目仍将得到资助的措辞含糊,一些团体缩减了他们的支出,以防万一。世界宣明会在给《时代》杂志的一份声明中说:“行政命令暂停了美国的对外援助资金——紧急食品援助除外——在未来90天内,同时对项目进行审查,以确保与现任政府的外交政策保持一致。”
但其他人还是决定继续前进。“虽然我们收到了暂停的命令,但我们并没有停止在乌干达、坦桑尼亚和埃塞俄比亚的工作,”国际医疗队的一位女发言人在一封电子邮件中说。“我们暂时选择了这条道路,因为作为一个基督教组织,我们的决定以所有人的价值和尊严为中心——我们所服务的人和我们的员工。”到目前为止,乌干达的一个项目只有一部分获得了继续运作的豁免,该组织认识到,其他项目可能无法得到补偿。
撒玛利亚救援会主席富兰克林·格雷厄姆在给时代周刊的一份声明中说:“我们的理解是,维持生命的基本紧急物资不受停止令的限制。”“然而,豁免程序的细节尚不清楚。”他补充说,他的组织从美国国际开发署获得的国际援助预算不到5%,将继续资助在苏丹、南苏丹、刚果民主共和国和埃塞俄比亚的项目。
其中一些组织在特朗普政府或国务院内部有支持者,他们正试图通过秘密渠道,为美国国际开发署及其资助项目的未来找到一些清晰的信息。还有一些人呼吁总统改弦易辙。“如果特朗普总统明白福音派基督徒想要安全的边境,他绝对是对的,”苏恩斯说。“如果他理解福音派基督徒希望把经过彻底审查的难民拒之门外,这些难民在很多情况下是受迫害的基督徒,那么他就错了。”
虽然80%的白人福音派投票给了特朗普,但苏恩斯指出,美南浸信会(Southern Baptist Convention)的民意调查公司LifeWay Research的一项新调查发现,美国70%的福音派人士表示,他们认为美国有道德责任接收难民。这也许就是为什么在政府暂停拨款后的两周内,世界救援会已经筹集了300万美元,其中大部分来自小额捐助者。然而,要支付政府承诺的三个月的租金是不够的。“大约有4000人,政府邀请他们来美国,并安排了飞机旅行,”他说。“这与其他一些移民辩论非常不同。”该组织估计,如果美国政府决定不为合法难民支付租金,他们的预算将出现800万美元的资金缺口。
对于与美国国际开发署合作的基督徒来说,停工令、暂停资金,以及埃隆·马斯克(Elon Musk)和特朗普顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)对该机构工作的不断诋毁,都是对他们所认为的神圣职业的严重背叛。马斯克在推特上称该机构是“邪恶的”。“我在这里是为了尽我所能,成为上帝在这个世界上的手脚,”安妮·林恩(Anne Linn)说,她的大部分职业生涯都致力于减轻疟疾,既在非洲不同地区,也在华盛顿特区“比如,我能做些什么来减轻别人的痛苦,减轻邻居的痛苦?”周五,当她与美国总统疟疾倡议组织的合同被取消时,她被解雇了,就像世界救济会的合同一样。林恩承认,许多美国人希望疟疾肆虐的国家自己支付医疗费用,而不是如此严重地依赖美国“这些国家也希望如此,”她说。“但他们的GDP有很大一部分用于偿还债务。我们得给他们一条跑道。这不是一夜之间就能实现的。”与此同时,在她工作过的一些国家,雨季即将开始;蚊子会到达,但蚊帐不会,因为它们被困在仓库里,而负责运送蚊帐的人也接到了停工令。她为孕妇和5岁以下的儿童担心,因为疟疾会杀死他们。“谁能读了耶稣基督的话,还认为这没问题?”她问道。“这让我很困惑。如果我们说我们是反堕胎的,我们就不能接受这一点。”