?Access, Fidelity, Zenith在六个月内向各州提供了460亿挪威克朗的贷款,因为政府正在与糟糕的IGR作斗争
?财政责任委员会(Fiscal Responsibility Commission)向银行发布了向各州、mda发放贷款的指导方针
根据PUNCH的调查结果,州政府从三家银行借款约461.7亿挪威克朗,用于在2023年1月至6月期间支付工资。
调查结果基于对Access Bank、Fidelity Bank和Zenith Bank Group的2023年半年财务报表的分析。
PUNCH观察到,各州在六个月内从Access Bank借款最多,贷款达到创纪录的429.7亿挪威克朗。
在六个月内,Zenith银行(借款17.8亿挪威克朗)和富达银行(借款14.2亿挪威克朗)紧随其后。
根据Access Bank 2023年上半年的财务报表,截至2023年6月30日,工资救助基金的未偿余额为588.4亿挪威克朗,而2022年12月为1018.1亿挪威克朗。
“N58,842,651,795的金额是尼日利亚中央银行授予银行的国家工资救助设施的未偿余额,用于向州政府支付各州工人的工资。该贷款期限为20年,利息为2%,须支付给央行。该银行有义务以每年9%的全部利息向各州提供贷款。截至2023年6月30日,该银行对该债权人的未动用余额为零。”
对于富达银行,2023年上半年的财务报表显示,截至2023年6月30日,工资救助基金的未偿余额为806.5亿挪威克朗,而2022年12月为820.7亿挪威克朗。
该银行指出,“FGN干预基金是CBN救助基金806.5亿挪威克朗(2022年12月31日:820.7亿挪威克朗)。这是为在履行包括支付工资在内的国内义务方面面临挑战的联邦各州提供的资金。这笔贷款通过银行转贷给各州。救助基金是男高音的20年每年9%。”
它补充说:“救助基金的期限为20年,每年7%,每年9%,直到2020年3月,由于2019冠状病毒病大流行,到2021年3月,一年期利率降至5%,之后延长至2023年2月。CBN于2022年8月17日根据经济前景进一步审查了利率,并批准了以下命令;2022年7月20日生效的所有干预设施的年利率为9%,而2022年7月20日之前授予的所有现有干预设施的年利率为9%,从2022年9月1日起生效。”
根据Zenith银行2023年上半年的财务报表,截至2023年6月30日,工资救助基金的未偿余额为1251.4亿奈拉,而2022年12月为1269.2亿奈拉。
该银行指出,“联邦政府批准了工资救助计划,以协助州政府解决拖欠工人的工资。资金以2%的利率支付给受惠国指定的银行,向受惠国提供9%的贷款。贷款期限为20年。偿还款项由联邦总会计师从源头扣除,作为每个受援国每月法定拨款的第一线费用。这个设施不安全。”
PUNCH的调查结果显示,尽管各州的收入分配略有增加,但贷款还是出现了。
PUNCH早些时候报告说,联邦政府,各州和地方政府地区之间的份额增加了5400亿挪威克朗。
这是对联邦账户分配委员会1 ~ 7月发布的2022年和2023年年度公报的分析结果。
在2022年,今年前七个月共分享了4.96万亿挪威克朗。
到2023年,今年前7个月共分享了5.5万亿挪威克朗。
然而,PUNCH还报道说,尼日利亚约有25个州在2023年第一季度的内部收入下降,并与现金短缺作斗争。
从各州预算执行报告中获得的数据显示,25个州在2023年第一季度的收入为1822.6亿挪威克朗。
根据逐季度分析,与2022年第四季度的1880.3亿挪威克朗相比,这一缺口为3.07%,即57.7亿挪威克朗。
虽然尼日利亚有36个州,但Rivers和Sokoto还没有2023年第一季度的数据;阿夸伊博姆没有2022年第一季度的数据,而夸拉、江户、卡杜纳、拉各斯、包奇、扎姆法拉、约贝和奥贡没有2022年第四季度的数据。
因此,IGR的数字被限制在该国36个州中的25个。
PUNCH的调查结果显示,25个州预计2023年第一季度的IGR为2195.6亿奈拉,但仅为1822.6亿奈拉,这意味着它们的收入表现为83.01%。
这也意味着,由于未能达到各州的收入目标,收入表现落后16.99%。
国家债务
此外,PUNCH报告称,在收入挑战恶化的情况下,州政府对商业银行的债务上升至2.2万亿奈拉。
这是根据尼日利亚中央银行季度统计公报的数据,该公报显示,截至2023年3月,各州和地方政府欠银行约2.21万亿奈拉。
CBN的数据还显示,各州的债务从1.97万亿奈拉上升到目前的数字,表明在本报告所述期间增加了约2400亿奈拉。
债务管理办公室的数据显示,36个州和联邦首都直辖区的国内债务为5.82万亿奈拉,外债为43.5亿美元。
世界银行(World Bank)在其2022年12月版的《尼日利亚发展更新》(Nigeria Development Update)中指出,2022年和2023年,尼日利亚各州的债务将超过其收入的200%。
该报告称,“一个普通州的债务水平估计将从2021年占收入的154.6%增加到2022年和2023年的200%以上。”
为薪金而借款
周三接受PUNCH采访的经济专家称,借钱支付工资是危险的,他们警告各州不要这么做。
尤约大学前副校长、经济学家Akpan Ekpo教授承认,该国糟糕的经济形势迫使各州增加借贷。
但是,他建议不要为经常开支,例如薪金而借款。
“情况很糟糕,但大多数州在国内收入方面都不够。许多州,甚至他们的联邦政府拨款,不能支付工资,这是非常危险的。你不应该借钱付工资。
“你应该借钱为资本项目融资。各州必须想出提高igr的新方法。如果他们继续借钱支付工资,这对经济不利。”
他敦促各州审视自己拥有的东西,以便找到增加收入的方法。
Ekpo还敦促各州增加服务提供,这将吸引更多的收入。
发展经济学家阿利尤·伊利亚斯博士也承认,各州面临着经济困难,但他指出,借钱支付工资是一个问题。
“鉴于我们国家目前的困难,他们可能别无选择,只能求助于借款。但借钱支付工资正成为一个问题。我们必须停止为经常开支而借款。我们可以借钱用于资本支出;没关系。其后果是,我们正在让自己陷入更多的麻烦。”
他承认州政府可能无法加入联邦政府增加工人津贴的努力。
然后他建议,“每个国家应该向内,找到他们擅长什么,最大化。”
奥拉比西奥纳班乔大学的经济学教授sherffdeen Tella教授在接受The PUNCH采访时表示,借贷消费正在加剧该国的通货膨胀。
“这是造成通货膨胀的部分原因。借的钱大部分是用于消费而不是用于生产。这很不幸。”
他敦促各州停止依赖联邦政府,并促进当地生产以获得更多收入。
尼日利亚国家会计师协会前主席Sam Nzekwe博士称各州的借贷很糟糕。
他说:“这就是我们所说的不良借款,为经常开支而借款。这是非常糟糕的。”
他进一步呼吁各州停止依赖联邦政府,削减管理成本,防止收入流失。
“他们中的大多数依赖联邦政府。我会建议他们努力增加内部收入。当他们这样做的时候,他们必须考虑治理的成本——为自己和助手们拥有一个车队。
“他们应该降低治理成本,阻止漏洞。你看到的大部分钱都被挪用了,”他告诉PUNCH。
财务汇报局与银行合作
印度财政责任委员会(Fiscal Responsibility Commission)表示,将与利益相关者就如何实施2007年《财政责任法案》(Fiscal Responsibility Act)中有关银行向联邦政府和公共机构放贷的条款展开对话。
该机构肩负着促进尼日利亚透明和负责任的政府财务管理框架的任务,该机构发言人Bede Anyanwu周三在一份声明中披露了这一消息。
声明中写道:“财政责任委员会已经完成准备工作,就实施《财政责任法案》中与银行向联邦政府和公共机构贷款有关的部分举行利益相关者对话。
《2007年财政责任法案》(FRA)是尼日利亚在公共财政管理中促进、监督和执行财政纪律和问责制的最重要法律框架,规定银行向政府或其机构提供违反该法案某些条款的贷款是非法的。
声明补充说:“委员会旨在利用利益相关者对话来重新引起利益相关者对该法案这一条款的关注,并就如何加强合规达成利益相关者协议,从而改善国家的债务管理做法。”