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总统在没有将其提交给最高法院的情况下提出对规划法案的担忧是“非常不寻常的”

放大字体  缩小字体 发布日期:2025-05-25 16:42:41    来源:本站    作者:admin    浏览次数:93    评论:0
导读

      法律专家表示,总统迈克尔·D·希金斯采取了“非常不寻常的”步骤,在没有将其提交给最高法院的情况下,对政府的规

  

  

  法律专家表示,总统迈克尔·D·希金斯采取了“非常不寻常的”步骤,在没有将其提交给最高法院的情况下,对政府的规划法案提出了担忧。

  希金斯总统在周四上午的一份声明中证实,他已经签署了《2023年规划与发展法案》(Planning and Development Bill 2023),使之成为法律。他说,他没有行使自己的权利,将该法案提交给最高法院,以检验其合宪性。然而,他表示,他已经注意到提出的问题,“特别是关于公民诉诸司法的宪法权利的讨论”,以及遵守《奥胡斯公约》(Aarhus Convention)可能出现的问题。《奥胡斯公约》是一项国际协议,赋予人们获取环境信息的权利。

  他在声明中概述说,问题“可能最好以具体事实的方式进行检验,而不是抽象地进行检验”。

  声明接着建议,将一个专门的案件提交最高法院比根据他自己的宪法权力提交更为适当- -在此之后,如果法院认定该法案符合宪法,则不能再提出质疑。

  áras和Uachtaráin指出,希金斯总统的决定“为任何公民在未来挑战该法案的条款敞开了大门”。

  三一学院法学院的大卫·肯尼教授表示,这一声明“不同寻常”。

  他说:“我不知道以前有哪位总统发表过这样的声明,在这种声明中,针对一项法案提出了具体的宪法和法律问题,但没有提及。”他补充说,有趣的是,希金斯在得出结论之前没有召集由司法、政治和民间社会资深人士组成的国务委员会。

  肯尼教授说,尽管如此,总统不提交该法案的理由是“令人信服的”,在总统提交的抽象背景下,对《奥胡斯公约》的遵守情况进行审查是“困难或不可能的”。

  利默里克大学(University of Limerick)法学院副教授劳拉·卡希兰(Laura Cahillane)教授也认为,“承认一项法案存在潜在的违宪问题”,但却决定甚至不召集国务委员会讨论,这是相当不寻常的。

  她说:“即使是在这样的决定之后发表声明也是不寻常的,因为总统不需要给出理由。”她同时指出,他在一项有关查阅母婴之家记录的法案上也采取了类似的步骤。她说,在那个场合,他说比尔没有直接提出适合转介的宪法问题。

  她说,在大法院决定立法是宪法性的情况下,由总统提交的豁免是应该重新审视的,因为这意味着总统通常不愿意将法案提交法院。“但是没有哪位总统指出了一项法案的潜在问题,然后又说他们无论如何都会签署它,因为在法庭上进行有机的挑战会更好——这是一个非常不寻常的声明。”

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