分析显示,数百名支持工业化农业的游说者参加了在巴库举行的Cop29气候峰会。
他们包括一些世界上最大的农业综合企业的代表,包括巴西肉类加工商JBS、动物制药公司Elanco和食品巨头百事可乐,以及代表食品行业的贸易团体。
DeSmog和《卫报》的分析显示,今年总共有204名农业代表参加了会谈。尽管与Cop28的创纪录高点相比,参加缔约方大会的总数有所下降,但数据显示,气候大会仍然是农业企业的首要任务,农业部门占全球温室气体排放量的三分之一。
食品行业的游说者仍然极具影响力,他们曾作为巴西、俄罗斯和澳大利亚等国代表团的一部分前往巴库。今年,近40%的代表带着国家徽章前往峰会,这让他们有特权参与外交谈判,而在Cop28上这一比例为30%,而在Cop27上这一比例仅为5%。
分析发现,来自肉类和乳制品行业的代表今年派出了52名代表参加峰会,其中20人随巴西政府出访。他们的人数超过了加勒比岛屿巴巴多斯的代表团,巴巴多斯在7月份遭受了与气候崩溃有关的飓风贝丽尔的破坏。
由于来自牛羊的污染日益严重,肉类和乳制品生产商正受到更严格的审查,它们排放的甲烷约占全球甲烷排放量的三分之一。农业也依赖于合成肥料,这些肥料既以化石燃料为基础,又排放温室气体,并导致森林砍伐。
然而,尽管有研究指出,有必要大幅减少肉类和乳制品产量,并转向气候友好型农业,但农业综合企业一直在大力游说,反对在欧盟、美国和气候峰会上制定更严格的环境法。
国际绿色和平组织(Greenpeace International)的高级竞选策略师安?兰布雷希茨(An Lambrechts)表示,大型农业企业参加谈判与采取气候行动的必要性之间存在明显的“利益冲突”。
她说:“我们看到化石燃料行业也存在同样的利益冲突,以及他们如何采取行动,使世界远离应对气候变化及其影响所需的行动和解决方案。”
来自泰国气候观察的Wanun Permpibul说:“当大农业主导讨论时,前线社区的声音——尤其是小农、土著人民、妇女和当地粮食生产者——被系统地排除在外。然而,这些人世世代代与自然和谐相处,利用传统知识管理生态系统,保护生物多样性,维持当地粮食系统。”
出席会议的农业企业包括世界最大的肉类公司JBS,该公司派出了三名代表前往巴库。世界上最大的全球食品公司雀巢和世界第二大农药公司拜耳也派出了代表。
作为明年气候峰会的东道主,巴西是今年农业巨头的主要渠道。这引发了人们对农业综合企业可能对Cop30施加影响的担忧,许多人认为这是雄心勃勃的食品体系改革的机会。
巴西政府带来了35名农业说客,其中包括20多名肉类公司JBS、BRF和Marfrig的代表,以及巴西牛肉出口商协会(Association of brazil Beef Exporters)等强大的行业团体的代表。
俄罗斯带来了数量第二多的大型农业游说者,有13名来自化肥行业的代表。合成肥料是二氧化氮排放的主要驱动因素,二氧化氮是一种温室气体,其强度是二氧化碳的200倍,并且在大气中以前所未有的水平上升。紧随其后的是澳大利亚,全国农民联合会(National Farmers Federation)的五名代表参加了投票。该联合会曾公开反对采取措施遏制畜牧业中的甲烷排放。
Permpibul对这些发现感到担忧。她说:“巴西从‘大农业’引进大批说客,是在传递一个信息,即保护企业利益优先于解决气候危机。”
“这些游说者的存在引发了人们的严重担忧,即即将到来的缔约方大会是会优先考虑真正的、社区主导的解决方案,还是继续推动以市场为基础的、对解决气候变化的根本原因几乎没有帮助的‘修复方案’。”
许多参加气候峰会的农业企业代表将在小组会议上发言,并举行活动来宣传他们的立场。在这些会外活动中,来自肉类、乳制品、农药和化肥公司的行业领袖们推广了减少该行业排放的技术解决方案,尽管权威研究发现,提高效率的措施永远只能减少农业排放的一小部分,而且必须伴随着需求方面的减少,比如富裕国家降低肉类消费。
农药和化肥——其中大部分用于支持工业化畜牧业作物的生长——往往来自化石燃料,对生物多样性、土壤和水的健康产生了重大的负面影响。
亚太农药行动网络副执行主任阿诺德?帕迪拉表示,大农业正在推广旨在维持和扩大有害农业做法的“错误解决方案”。相反,他说,重点应该放在“支持可持续做法的小型农业社区,这些做法避免了对气候有害的化学物质,并保护了生物多样性”。
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他说:“这些才是真正的解决方案,对减少温室气体排放和应对气候危机至关重要。”
这一分析出炉之际,人们越来越担心企业游说者有太多机会参加气候峰会,这推动了改革的呼声。本月早些时候,DeSmog还记录了参加联合国生物多样性会谈的大型食品公司的游说者大幅增加,该会谈于11月2日结束,没有达成一项强有力的自然协议。
上周五,缔约方会议资深人士和主要外交官辩称,缔约方会议进程不再“符合目的”。粮食系统专家也呼吁进行改革。非营利发展组织“行动援助”(ActionAid)的全球气候正义负责人特蕾莎·安德森(Teresa Anderson)表示,她认为cop受到了有利于企业利益的影响。安德森说:“大型农业综合企业有足够的钱花在飞行、美酒和餐饮上,而小型生态农业农场主则忙于为社区提供食物和保护气候。”“最终的结果是,在企业的嘈杂声中,人们听不到气候危机的真正答案。”