德国法兰克福(美联社)——弗里德里希·默茨在德国议会首轮投票中竞选总理失败,这是前所未有的,尽管他在第二轮投票中胜出,但这一结果引发了外界对其新政府能否成功推动欧洲最大经济体摆脱停滞状态的质疑。
周二,他领导的联盟党与社会民主党联合组建的新政府在起步阶段就遭遇挫折,这给自新冠疫情暴发以来就一直缺乏显著增长的经济增添了不确定性。
最重要的是,人们曾期望默茨能够终结前任奥拉夫·朔尔茨领导的三党联盟在支出和预算问题上的争吵,该联盟于去年 11 月瓦解。默茨在 2 月 23 日的选举中获胜,并达成联盟协议,这似乎让人相信他的政府能够结束政策瘫痪的局面,并应对包括增长项目投资不足、官僚作风严重以及熟练劳动力短缺等挑战。
但议会首轮投票的失利引发了人们对于默茨多数席位稳固程度的质疑,以及在经历了两年的经济萎缩之后,其能否通过改革来促进经济增长。即将卸任的政府预计今年经济零增长。
凯投宏观(Capital Economics)的资深欧洲经济学家弗朗齐斯卡·帕尔马斯(Franziska Palmas)表示:“投票未获通过,而且这一结果出人意料,这已经让梅尔茨的影响力大打折扣。”
帕尔马斯补充道:“他承诺打造一个高效且无冲突的政府……如今看来可信度大打折扣。而且,要落实他的经济主张,包括大幅增加国防和基础设施支出、削减企业税、精简官僚机构以及推进数字化,其难度将超出预期。”
默茨领导的联盟在新议会中拥有 328 个席位。他在首轮不记名投票中仅获得 310 票,而当时他需要在 630 票中获得 316 票的多数票,这一事实引发了人们的猜测,即一些财政保守派议员抵制他选举后决定放宽德国宪法对赤字支出的限制,并设立 5000 亿欧元的基金用于桥梁、学校和铁路等基础设施建设。
那些措施是在上届议会通过的。
默茨在第二次尝试时以 325 票当选,但已造成重大损失。柏林赫尔蒂管理学院政治与公民社会传播学教授安德烈亚·罗梅勒说,他上任时“两眼乌青,双腿发软”。
荷兰国际集团(ING)银行全球首席宏观经济学家卡斯滕·布热斯基表示:“希望政府能迅速推进新的投资和改革,这种希望已经破灭。今天的事件表明,并非所有人都理解了紧迫感以及拥有一个正常运转的政府的必要性。”
多年来,债务上限限制了基础设施方面的支出,最终被归咎于经济增长放缓。除此之外,中国已从德国企业的高利润出口市场转变为在汽车和工业机械等德国专长领域上的竞争对手。繁琐的审批程序被指责拖慢了新商业项目的进度,而由于乌克兰战争导致俄罗斯廉价天然气供应中断,企业的能源成本也随之上升。
尽管此次投票结果“令人意外”,但贝伦贝格银行首席经济学家霍尔格·施米丁表示,一些有关支出和债务上限的艰难决策已在上届议会期间得到解决。“额外的财政空间是存在的……今天的意外情况可能不会对国防和基础设施建设额外资金的分配方式产生重大影响。”
施米丁指出,议会中的多数投票并非无记名投票,这可能会阻止一些曾拒绝默茨的联盟成员在议会中对法案投反对票。
设立基础设施基金不受债务上限限制的决定曾让人们对政府加大支出以及摆脱经济停滞充满期待。然而,4 月 2 日,美国总统唐纳德·特朗普宣布对几乎所有美国贸易伙伴加征一系列新关税,其中包括对来自欧盟的商品加征 20%的关税,这让人们的希望破灭了。
这立即给德国以出口为主导的经济增添了阻力,因为目前尚不确定欧盟官员能否在特朗普实施关税前暂停的 90 天内谈妥降低关税税率。
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