到2024年，克里姆林宫已经把征用变成了一种武器。它威胁说，如果美国和欧盟反过来没收因入侵乌克兰而冻结的俄罗斯资产，它将把西方的资产留在俄罗斯领土上;
与此同时，如果本国公民因批评军队或逃避兵役而被定罪，就会向他们施压，要求他们没收自己的资产。
矛盾的是，这种没收政策与部分私有化浪潮同时出现，克里姆林宫试图借此榨取尽可能多的钱来支付其战争费用，并将加强其受益者的支持，这些受益者是对弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)总统表示忠诚的俄罗斯人。
本周四，美国参议院外交委员会批准了回购法案，该法案将允许冻结的俄罗斯资产分配给乌克兰，克里姆林宫承诺，如果它确实采取了这一步骤，将给予西方镜像回应。
欧盟和美国还没有做出决定，因为这一措施可能会导致外国资本的短缺，但莫斯科警告说，仍然困在俄罗斯账户上的数十亿西方资产肯定会继续掌握在克里姆林宫手中。
俄罗斯中央银行推出了所谓的
C类帐户
在战争开始时“防止敌对国家的居民从俄罗斯撤出资金和资产”。
居民和非居民之间的交易被转移到这些账户，以便将这笔钱留在俄罗斯，直到另行通知。
除其他限制外，例如，禁止在未经财政部明确授权的情况下提取从出售公司获得的资金。
俄罗斯国家通讯社俄罗斯新闻社(Ria Novosti)本周估计，俄罗斯账户中的西方资产价值约为2880亿美元。
然而，我们必须谨慎对待这些数字:在归属于欧洲国家的2230亿美元中，有983亿美元来自塞浦路斯。塞浦路斯是俄罗斯大亨们最喜欢的避税天堂之一，他们目前正从这个岛上逃避一些制裁。
举个例子，德国在二战前是俄罗斯的主要贸易伙伴，但德国只有173亿美元。
2023年4月25日，在对乌克兰发起进攻一年零两个月后，普京签署了一项法令，授权其政府“暂时”接管在俄外国公司的资产。
当天，负责国有资产管理的联邦机构Rosimushchestvo更换了两家能源公司的董事，这两家公司分别是德国Uniper和芬兰Fortum的子公司。
总共有十几个火力发电厂和该国最大的天然气发电厂。
普京的发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitri Peskov)当时警告称，“该法令的目的是创建一个补偿基金，以便可能对俄罗斯海外资产被非法征用采取报复措施。”
从去年开始，在战争的头几个月里没有逃离的西方公司发现自己被关在笼子里。
据业内人士透露，麦当劳和Inditex等许多公司选择以低价将子公司转让给俄罗斯合作伙伴和供应商，并选择在未来返回，这一决定“仍在讨论之中”。
然而，克里姆林宫使其取得进展变得困难。
在2022年12月，他强制规定资产出售必须比其市场价值有50%的折扣，三个月后，他确定至少5%的估值必须为他的预算提供资金。
最后，俄罗斯总统在6月签署了另一项法令，根据该法令，如果政府认为西方资产给俄罗斯带来了重大损失或管理恶化，政府有权“以较低的价格”购买任何西方资产。
“如果一家公司不履行其义务，那么它就属于不良公司的范畴。
之后我们如何处理他们的资产是我们的事。”
最近几个月最引人注目的案例是达能(Danone)子公司的并购;
该国最大的汽车经销商之一罗尔夫(Rolf)和嘉士伯集团(Carlsberg group)旗下的波罗的海啤酒厂(Baltika brewery)。
去年夏天，这家法国食品公司子公司的管理权移交给了车臣总统拉姆赞?卡德罗夫(Ramzan Kadyrov)的侄子。
33岁的雅克布·扎克里耶夫除了掌管多肉产业外，还兼任高加索共和国的农业部长。
而罗尔夫的控制权则移交给了罗西姆什切斯沃。
理论上，该公司的股份仍属于总部位于塞浦路斯的母公司，但其资产由俄罗斯当局管理，没有支付任何赔偿。
该手册与波罗的海事件的手册相同，后者的所有者拒绝与莫斯科谈判。
嘉士伯董事安安儒(Jacob Aarup-Andersen)去年秋天对记者说:“他们偷走了我们在俄罗斯的业务，我们不会帮助他们合法化。”
该公司已将其子公司的新收入重新归类为俄罗斯政府欠它的钱。
与此同时，克里姆林宫已经控制了其他俄罗斯巨头，因为它们的所有者决定——或者当局让他们决定——摆脱自己的公司，离开这个国家。
其中包括廷科夫银行(Tinkoff bank)和科技公司Yandex，后者直到最近还被认为是谷歌(Google)的劲敌。
有趣的是，俄罗斯政府还扭转了20世纪90年代以来的一些私有化:2023年9月，一家法院裁定，俄罗斯最大的甲醇生产厂之一，由metafrax拥有，在30多年前被非法收购。
俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov)今年宣布了一项对30家公司进行部分私有化的计划，在这些公司中，国家不会失去多数股权。
他没有给出具体数字，只设定了一个适度的收入目标，约为12亿卢布，按汇率计算约为1200万欧元。
但有一个问题:2023年的目标是相似的，尽管最终收入增加了16倍，达到3亿欧元。
卡内基中心的专家叶卡捷琳娜·库尔班加耶娃认为，“这种国有化和私有化2.0——她将其与苏联解体后几年经历的进程进行了比较——似乎是相互排斥的，但实际上它们可以相当兼容，它们的结合可以为政治体系提供稳定。”
这位分析师赞同前财政部长、Yandex现任总裁阿列克谢?库德林(Alexei Kudrin)提出的“准国有化”概念:主要公司将被国有银行吸收，非战略性资产(尤其是消费市场)将被重新分配，以讨价还价的价格卖给暴富阶层、中上阶层、政府管理部门和安全部队。
她总结道:“那些留在俄罗斯的人希望从大规模的出走中受益，并将成为爱国主义支持的来源。”
俄罗斯当局还把没收作为加强内部镇压的武器。
本周，俄罗斯下议院国家杜马(State Duma)议长维亚切斯拉夫沃洛金(Viacheslav Volodin)和议会各派领导人提交了一项法案，要求没收批评乌克兰战争的公民的资产。
该倡议规定，没收那些被控散布“关于俄罗斯武装部队使用情况的故意虚假信息”的人的金钱、贵重物品和其他财产，包括批评爆炸造成平民死亡，以及“公开呼吁极端主义活动”。“”。
也就是说，号召人们上街示威。
沃洛金说:“任何试图摧毁俄罗斯、背叛俄罗斯的人，都必须受到应有的惩罚，并以自己的财产为代价，赔偿对国家造成的损害。”
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