路透11月20日电- - -美国证券交易委员会(SEC)官员近日对游说者和企业高管表示，该机构期待已久的气候规则可能会缩减其提出的一些最严格的温室气体排放披露要求。
据知情人士透露，争论的焦点是所谓的“范围3”排放，即企业供应链和客户消费其产品向大气中排放的温室气体。
2022年3月，美国证券交易委员会提议要求上市公司披露气候风险，包括在“重大”排放和公司设定减排目标时披露其第3类排放。
该机构表示，这些信息对投资者的尽职调查很重要。公司对此表示反对，称这些数据很难产生，而且在法律上存在争议。
撤回第3范围的要求，对于那些游说反对这些变化的企业界人士来说，将是一场胜利，这将偏离欧盟的规定。欧盟规定，从2024年开始，大公司必须披露第3范围的信息。
据消息人士透露，在与企业代表和其他利益相关方的非公开会议上，一些SEC官员表示，强制要求披露第3类信息可能使该规则更容易受到法律挑战，如果这些挑战成功，可能会束缚SEC在制定其他规则时的手脚。
去年最高法院的一项裁决限制了美国环境保护署(Environmental Protection Agency)监管温室气体排放的权力，加剧了这些担忧。这让人怀疑证交会的规定能否经受住法庭挑战。
一些企业团体和共和党议员辩称，处理与气候变化有关的问题超出了SEC的职权范围，这些规定将给企业带来过大的负担，并使投资者无法获得真正重要的信息。
这些要求匿名的消息人士称，SEC官员并未表示已就排放披露规则做出最终决定。
消息人士补充说，尽管如此，审议表明，以加里·詹斯勒(Gary Gensler)主席为首的epa高层倾向于放弃强制披露第3类排放信息的提议。
据跟踪该规定的其他行业参与者称，epa仍可能寻求妥协，包括只要求那些已经向其他司法管辖区报告了第3类排放的公司披露信息，或者让公司在监管文件中单独提供信息，以减轻法律责任。
SEC发言人拒绝就第3类排放以及气候信息披露规则何时敲定发表评论。
“根据公众反馈，工作人员和委员会考虑对提案进行可能的调整，以及是否适合进行最终采纳。”委员会只有在工作人员和委员会认为已准备好考虑这些规则时，才会采取行动。”发言人说。
弱化排放信息披露将对美国总统拜登(Joe Biden)通过联邦机构应对气候变化的计划构成打击。民主党人拜登一直受到党内许多议员的压力，要求他以更快的速度采取更多行动。
甚至一些气候行动的倡导者也对准确计算第3类排放的后勤挑战表示担忧。即使美国证券交易委员会从规则中删除了范围3的排放，公司也将被要求披露它们更直接负责的排放，即范围1和范围2。
然而，根据咨询公司德勤(Deloitte)的数据，对许多企业来说，第三类排放占其碳足迹的70%以上。
民主党人詹斯勒必须赢得该机构另外两名民主党专员的支持，才能以3比2的多数通过这项规定。预计两名共和党SEC委员都会投反对票。其中一人口头上反对这项提议。
Gensler对范围3的披露是否足够“完善”提出了质疑。
今年，加州通过了一项法律，要求在该州活动的公司在2027年之前披露第三类排放。Gensler在9月对国会议员表示，这可能降低SEC规则的成本，因为许多公司已经在提供这些信息。
企业游说人士表示，由于股东诉讼的风险，企业仍不愿在提交给美国证交会的文件中包括第3类排放。
国际可持续发展标准委员会(International Sustainability Standards Board)等一些自愿倡议已经明确规定，披露第3类排放是最佳做法。
Gensler上个月在美国商会(U.S. Chamber of Commerce)举行的一次活动上表示，他希望排放披露规则一旦最终确定并通过，能够经受住任何法律挑战。该规则收到了约1.6万条公众意见。
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