如果整个欧洲、北美或阿拉伯世界陷入黑暗,那么在全球峰会上,每个人都可能谈论确保电力供应的迫切需要。但是,今天撒哈拉以南非洲地区有5.9亿人——比上述三个地区中的任何一个都要多——以这种方式生活,他们的困境很少得到关注。虽然世界其他地区能源生产的快速增长威胁到坚持碳排放目标的努力,但非洲部分地区的许多人只能梦想这种过剩。
当然,非洲大陆也有一些辉煌的成功故事。五年前,加蓬的电气化率达到90%,该国的城市(10个加蓬人中有9个居住在这些城市)或多或少完全电气化。加纳和南非都在80多岁,也不甘落后。乐观主义者希望现在,在一个创新更大、可再生能源成本更低的时代,撒哈拉以南非洲地区不仅可以向电气化迈进,而且实际上可以向清洁能源迈进。
这是个千载难逢的机会。但要抓住这一机遇,既需要健全的改革政策,也需要大量投资,包括来自海外合作伙伴的投资。上个月发表在《自然通讯》杂志上的一项研究估计,到2030年,整个撒哈拉以南非洲地区的电气化成本约为2000亿美元。
世界其他地区能源生产的快速增长威胁到坚持碳排放目标的努力
周二,包括阿布扎比清洁能源公司Masdar、总部位于迪拜的可再生能源公司AMEA Power、阿布扎比发展基金(ADFD)和阿提哈德信用保险在内的四家阿联酋实体承诺共同出资45亿美元,帮助加速非洲清洁能源项目的发展。这两家可再生能源公司将分别对清洁能源项目进行股权投资——Masdar投资20亿美元,AMEA Power投资10亿美元——到2030年,这些项目的总装机容量将达到15吉瓦。它们还承诺动员总计120亿美元的项目融资。与此同时,ADFD将提供10亿美元的援助,以满足基本的基础设施需求,而阿提哈德信用保险公司将提供5亿美元的信用保险,以降低项目风险并吸引私人资本。
阿联酋在非洲气候峰会上表示,由非洲各国政府和非洲开发银行建立的投资平台Africa50将加入阿联酋实体的倡议。周二举行的峰会上,来自非洲和世界各地的代表齐聚内罗毕,讨论非洲大陆面临的环境挑战。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)也出席了会议,他指出,尽管非洲的碳排放量微不足道,但非洲人承受着气候变化带来的一些最严重后果。古特雷斯表示:“发达国家必须拿出清晰可信的路线图,到2025年将适应资金增加一倍,这是将所有气候资金的一半用于适应的第一步。”
阿联酋的努力是去年1月由阿联酋外交部(MoFA)和气候变化特使办公室宣布的更大计划“阿提哈德7号”的一部分。外交部表示,阿提哈德的目标是通过为非洲大陆的可再生能源项目获得资金,到2035年为1亿非洲人提供清洁电力。最终目标是许多非洲政策制定者所希望的——帮助非洲大陆在不恶化世界碳排放问题的情况下满足其蓬勃发展的能源需求。
值得注意的是,该投资计划还可能有助于鼓励政策格局的演变。将于11月在阿联酋主办的Cop28全球气候峰会的候任主席Sultan Al Jaber博士表示,该倡议将“优先考虑对非洲各国的投资,并制定明确的过渡战略、加强监管框架和发展电网基础设施的总体规划,以整合供需关系”。
非洲大陆的能源和电气化挑战不会轻易解决。但阿联酋的倡议是朝着正确方向迈出的一大步,采取的步骤越多,这个世界上电气化程度最低的大陆上的居民就能走得更远。