众议院第1460号法案将要求执法机构调查所有有关官员不当行为的指控。如果不这样做，后果将不堪设想建立工作场所歧视，可能会提起民事诉讼。该法案还将对举报人的报复列为工作场所歧视。它禁止执法机构对获取随身摄像头的录像收取费用，根据2020年众议院综合法案217，他们必须提供费用，该法案是在乔治·弗洛伊德去世后签署成为法律的。
法案发起人、丹佛民主党众议员莱斯利·希罗德(Leslie Herod)表示，许多执法人员联系过她，说他们在举报同事的不当行为(包括性侵犯)后遭到了报复。
“让我印象深刻的一件事是，当警察说，‘当我们社区有人受到伤害时，我有责任进行干预和报告，但谁来为我报告呢?当我面对同事的伤害时，谁有义务为我挺身而出?’”她说。“这项法案将试图纠正其中的一些担忧。”
希律承认来自执法部门和其他法案反对者的批评，他们认为利益相关者的过程不够充分，而且过于仓促。然而，她说，她的意图绝不是让执法部门感到无人理会，并强调对该法案的进一步讨论“大门是敞开的”。
“归根结底，这不是一项反执法法案;这是一部支持我们官员的法律。”“我们希望优秀的警察继续在我们的社区中做好他们的工作。这项法案将允许我们这样做。”
阿拉帕霍县警长泰勒·布朗说，他和其他执法人员已经做出了一致的努力，特别是在乔治·弗洛伊德死后，在立法机构内出现。然而，他说，尽管他参加了过去对多个执法相关法案的讨论，但他说，从未有人联系他讨论过这一特定法案。
“让我明确一点:我支持维护问责制和确保执法透明度的努力，”他说。“作为执法专业人员，我们有责任以诚信和荣誉服务和保护我们的社区。然而，提出这项法案的过程破坏了公平与合作的原则，而这些原则对于实施有意义的变革至关重要。
布朗说，如果通过，该法案将产生重大影响。他说:“任何影响执法的法例，都必须经过必要的检讨，包括各持份者的意见，以确保法例的有效性和公正性。”
布朗表示，他愿意讨论该法案及其在过渡期间要解决的问题。
该法案的共同发起人、丹佛民主党众议员詹妮弗·培根(Jennifer Bacon)同意希律的观点，称他们现在提出该法案是为了确保那些站出来讲述自己故事的警察不会受到进一步的惩罚。
她说:“我不认为我们会毫无歉意地站出来，努力确保这些故事能够被听到，这样人们就会感到更安全，更受保护。”她补充说，在与利益相关者对话后，该法案在引入后进行了几项修改。
自该法案出台以来，提案人已同意做出重大修改，包括删除一项条款，该条款规定，如果同事没有报告不当行为，将被视为轻罪，并将对举报人的报复归类为工作场所歧视。赞助商解释说，一名警官可能会面临被州治安官标准和培训委员会吊销证书的风险，而不是被控轻罪，这是在科罗拉多州担任执法人员的一项要求。
第四司法区检察官迈克尔·艾伦批评该法案的措辞过于模糊。他说，在执法部门或法律专业人士如何定义不当行为或不专业行为方面，缺乏一个明确的框架。
他还表示，修正案完全改变了法案，“同时保持了对定义不明确的条款的遵守，没有提出任何审查标准。”
艾伦对法案中缺乏对被控不当行为的警官的正当程序的规定表示担忧。他强调了该法案中看似与现有法规相矛盾或重叠的部分，暗示这些不一致反映了发起人缺乏彻底的利益相关者参与。
他说:“利益相关者完全被排除在这个过程之外，这意味着他们无法在法案出台之前权衡其影响和任何需求。”“与此同时，我们坐在这里讨论的是一个完全不同的法案，它基于过去12小时内刚刚提出的大量修正案，没有任何真正的能力来消化新语言的后果。”
该法案的支持者认为，虽然利益相关者参与的过程可能没有像一些人希望的那样广泛，因为立法会议只剩下两周了，但举报人迫切需要额外的保护。
麦肯齐·里斯在2019年被同事内森·格尔迪斯性侵犯时，是埃奇沃特警察局的一名警官。尽管向上级报告了这起性侵事件，里斯还是被迫辞职，而格尔迪斯则在另一个部门找到了工作。在本月早些时候被判处四年缓刑之前，格尔德斯一直没有受到惩罚，而里斯则被列入HB20-217规定的登记册，基本上禁止她再次担任执法人员。
里斯说，HB 1460将保护她免受举报格尔迪斯的报复，并可能使她的名字从“坏军官”名单中删除。
她对委员会成员说:“我要求你们把这项法案视为一项决议，为每一位执法人员提供一个公平的工作场所，无论其级别或结构如何。”“我请求你们把这项法案看作是坏警官们在隐藏他们的不检点行为时所依赖的那条沉默的蓝线结束的开始。如果通过，这项法案不仅可以避免发生在我身上的事情，还会让无数其他失职的人承担责任。”
警务和性别平等问题专家丽莎·卡尔德隆博士表示，目前的警察文化是“有毒的”，阻碍了女性加入这一职业，导致女性警官离职。
她说:“这项法案的提案人是在应对一场危机，这场危机并不新鲜。“这是一场性骚扰和性别歧视的危机，女性敢于公开反对曾对她们进行性骚扰的同事或警察。我们聚集在这里，是因为检举人的声音没有被倾听;在这个州的各个部门，每天都有女性受到精神创伤，我敦促你们对此采取行动。”
众议院司法委员会以6比5的微弱票数通过了该法案。该委员会的所有三名共和党人，包括共和党众议员瑞安·阿马格斯特(Ryan Armagost)，都对该法案投了反对票。阿马格斯特曾是一名执法人员，他说，虽然他不喜欢修改后的法案，但他“愿意处理”它，因为他认为这是对原始提案的改进。
两名民主党人，博尔德民主党众议员朱迪·阿玛比尔(Judy Amabile)和科罗拉多斯普林斯民主党众议员马克·斯奈德(Marc Snyder)也投票反对该法案，称他们认为仍有太多问题需要解决。
阿玛比尔说:“让我感到困扰的是，我不确定我们能否为今晚来到这里的所有人解决这个问题。”“我不确定我们所做的一切是否会让事情变得更好，我对此感到担忧。”
在委员会听证会后的第二天，希律表示，与利益相关者的对话“正在进行中”。该法案现在将提交众议院全体委员会。
